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“执行过程中问题太大,事情比较多”
小吴叹了一口气。电视上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民正对外澄清:迄今为止还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮。小吴知道自己不在政府部门统计的裁员之列。
然而,像小吴一样被“变相裁员”的现象正在珠三角众多制造业企业中蔓延,而在此过程中,曾在2008年年初引起激烈争论的《劳动合同法》,也在落实与执行中遇到诸多牵绊。
变相裁员催生返乡大军
湖北籍姑娘小吴在东莞长安镇某玩具厂打工。自10月起,她与车间的许多工友一样,每天都没活干,闲在工厂无聊至极,恰好厂里出台了针对赋闲职工的“带薪长假”制度,她只好“休假”走人。
由于圣诞节的订单已经全部做完,新的订单急剧减少,这家3000多人的工厂,自两个月前就开始收缩生产,直到有近一半工人歇业。这给企业带来不小的压力,公司为了节省劳动力成本,便推出了“放长假”的规定,允许部分老职工在不解除劳动合同的情况下享受“带薪长假”,但薪水标准低于当地最低工资标准。
类似小吴这样的老职员,尚属公司有意留用的技术人才,故能享受到“带薪长假”。早在1个月前,公司就开始促成一些工龄较短的职工“主动辞职”。当地的生活开销又相对较高,只要车间一停产,长时间没有活干,一些年轻人便坐不住了,很快走掉了一大批员工。
“等到回家过完春节,再来不来这里其实就很悬了,听说在老家找工作也比以前容易很多,有技术的更好找。也许会留老家呢。”小吴说,她认为“带薪长假”其实是厂里将她们暂时“支走”,完全可理解为“变相裁员”。
不过,小吴能理解厂方的难处,她并不想借此索要一笔“补偿款”。她决定先回家,看看再说。
类似小吴这样的遭遇在东莞相对普遍,许多企业采用这种办法“变相裁员”。不过,也有少数企业出现劳资纠纷,甚至惊动当地劳动执法部门。
但是对于东莞市众多作坊式个体工厂(达到公司规模但未注册公司)来说,如果订单无以为继,老板只须跟员工打个招呼说“接不到活了”,再如数结算好工人的工资,大家便很平静地离开。
领到工资的外来务工者,有一部分会重新找工作,还有一部分选择回家。在当前金融危机大背景下,选择回家的比以往多了一些。
类似的情况同样在深圳关外、中山、佛山等发达地区上演着。以这样的方式进行的“裁员”,不会被统计到当地政府的“失业人口数”中。于是,在经历一波“返乡潮是否存在”的争论后,政府给出的结论是“目前尚未出现大规模企业裁员和民工返乡潮”。
然而,无可掩盖的事实是,各大车站发送乘客数量同比均增长不少。据统计,广州火车站10月份旅客发送量为224.9万人,比去年同期增长10.9%,增幅比前年翻倍;东莞东站今年10月发送27.9万人,同比增长9%,而去年的同比增幅仅为5.3%。
广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢认为,未来一年,经济形势很可能走向恶化,如果是这样,明年春节后将会出现大范围的民工返乡或迁移,失业与歇业现象更加普遍。