明年底前配售政策房5万套；廉租房门槛拟从580元提至800元以上

　　昨天上午，北京市十三届人大常委会第七次会议举行，会议审议通过了关于市十三届人大二次会议于2009年1月12日召开的决定。会议还听取并审议了市政府关于“加快保障住房建设，解决中低收入群体住房困难”的议案办理情况；听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国劳动合同法》实施情况的报告；审议了《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(修订草案修改稿)。

　　本报讯 在北京市第十三届人代会常务委员会第七次会议上，副市长陈刚表示，北京将采取建设与收购并举的措施，对于符合条件的中低价位、中小套型的普通商品住房，收购一部分转化为保障性住房或限价房。

　　至明年底，保障性住房和限价房将竣工200万平米；预计将完成保障性住房和限价房配售5万套，可实现销售额200亿元，占全市商品住宅销售额的20%。

　　今年1至10月，北京包括现房和期房在内的商品房，成交量下降了40%。

　　昨日，北京市建委主任隋振江表示，目前相关部门正在考察一些中低价位、中小户型的普通商品住房项目，如果市场运作过程中，出现资金断链或销售不力等诸多问题，政府部门将通过收购或委托的方式对其进行盘活。除了盘活部分项目外，合适的现房项目也纳入此范畴。回购的项目，会根据不同特点，用做限价房、廉租房、政策性租赁房都有可能。

　　隋振江表示，收购项目的价格成本、地理位置等要适合用于限价房或保障房，一些价格过高的项目，不可能纳入收购的范畴。

　　据陈刚介绍，预计截至年底，三类住房销售额将达到150亿元，占全市商品住宅销售额的15%。预计明年年底，政策性住房在施工面积可达到2000万平方米，约占全市住房在施工面积的30%。

　　劳动合同法实施情况

　　劳动争议案将比去年增150%

　　过半系劳动者追溯加班费；北京将规范“劳务派遣”

　　在昨日召开的市十三届人大常委会第七次会议上，北京市劳动局副局长郭克利表示，今年的劳动争议案件预计比去年增加150%，其中一半以上的案件集中在劳动者追溯加班费和工资。此外，针对部分单位通过劳务派遣的方式规避员工福利待遇等情况，北京将对劳务派遣进行规范。

　　北京市人大常委会提出，目前，北京劳务派遣工与正式合同工“同工不同酬”，有的单位通过劳务派遣的方式，规避应当承担的员工工资福利待遇。对此郭克利表示，目前劳务派遣被滥用，主要是因为法律不明确。

　　他介绍说，法律规定的劳务派遣是用于临时性、辅助性和替代性的三类岗位。但这几类岗位怎么界定并无规定，导致一些企业钻空子。比如银行的前台工作人员、石油行业的加油站工作人员等，大量都是以劳务派遣的形式在用工。而事实上，他们的岗位应该不属于劳务派遣的范畴。他表示，这类用工人员数量非常大，目前劳动部门正在进行相关调查，北京将对“劳务派遣”进行规范；对中央在京企业、全国性的企业的管理，还需要与国家有关部门商议后再定。

　　义务教育法实施

　　政府负责为新小区配建学校

　　配套学校与居民区同步建；新增校舍安全条款

　　新建、改建居民区需要设置学校的，应与居民区的建设同步进行，市和区、县人民政府应当对所需建设用地依法划拨，对所需资金予以保障，学校建设由区、县人民政府负责组织实施。具体办法由市政府制定。昨天上午，提交北京市人大常委会第七次会议审议的北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法(修订草案修改稿)中作出了此项规定。

　　针对目前北京在新建、改建居民区配套学校建设方面，由于开发商建设造成学校产权不清、交付不及时；以及缺乏统一规划，建设标准不统一，达不到办学条件等问题。修改稿规定，新建、改建居民区需要设置学校的，应当纳入教育设施专项规划，学校建设应当符合办学条件标准，并与居民区的建设同步进行。

　　吸取汶川地震的教训，修改稿新增了关于加强校舍安全的条款，其中规定，新建、改建、扩建学校应当符合国家有关学校建设标准的要求，保障学生和教职工安全。区县人民政府应当定期组织对学校校舍的安全检查，对需要维修、改造的及时予以维修和改造。

　　- 关键词

　　【经适房定价】 推“大成本价” 避免价格畸形

　　现有的经济适用房定价机制将改变。隋振江表示，当前，每个经适房项目都是单个申报、单个审批。由于每个项目建设时序、成本不一，加上一些偶然因素，导致不能形成合理的比价，比如三环内的经适房比四环的便宜，这样出现价格畸形，形成人为供求的不平衡。

　　为此，目前北京将修改此定价机制，推行大成本价，而不仅仅是局限于一个点。也就是说，在同一个区域和时段内推出的经适房，根据其不同的区位，推出符合实际的价格。如南三环一年或一个销售期内，推出的经适房价格应该较为一致；而同等时间内南四环的经适房，则须比三环内低。对于推行此政策的时间，隋振江表示还需要发改委批准。