“八举措”明确紧缺急需人才直接给户口

　　近期形成机制，严查落实

　　晨报讯 按照中央关于出台政策措施“既要有利于促进经济增长，又要有利于推动结构调整和发展方式转变；既要有利于拉动当前经济增长，又要有利于增强经济发展后劲；既要有利于扩大投资，又要有利于拉动消费；既要有利于保持经济增长势头，又要有利于深化各项改革”的总体要求，围绕市委、市政府提出的“两个确保”目标(确保经济平稳较快发展，确保民生持续得到改善)，坚持把立足自身加大财政投入与争取国家政策支持，以及动员全社会力量结合起来，上海将围绕以下八个方面做好贯彻落实工作。

　　(一)加快推进城乡一体化建设

　　·加快推进城市基础设施建设。

　　确保虹桥机场扩建、虹桥综合交通枢纽、铁路上海站北广场、轨道交通7号线等在建项目如期完成，确保外高桥六期等计划内项目尽早开工，并提前启动一批新增项目。

　　(虹桥机场扩建工程世博前建成投用；虹桥综合交通枢纽工程明年初步形成规模；铁路上海站北广场工程世博会开幕前竣工并投用；轨道交通7号线明年底建成试运行)

　　·加快郊区农村基础设施、生态环境与服务“三农”工程建设。

　　(二)加快推进重大产业项目建设，支持促进企业健康发展

　　·加快启动建设一批重大产业项目。重点推进商办楼宇、金融数据基地、第三代移动通信网络、数字电视平移、现代物流业基地、文化会展旅游等领域项目。重点推进石油化工基地、长兴岛船舶与海洋工程装备基地、自主品牌汽车、大型客机等领域项目。

　　其中，今年四季度和明年上半年将开工建设中船长兴造船基地二期、宝钢船板配套等项目。

　　·细化落实各项产业扶持政策。

　　积极争取国家支持上海加快 “四个中心”尤其国际金融中心和航运中心建设。按照国家统一部署，全面实施增值税转型改革。

　　·支持促进企业发展。加强财政资金以担保、补贴等方式等支持中小企业融资；稳步推进小额贷款公司试点、中小企业集合债券和短期融资券试点工作。

　　(三)加快科技创新和高技术产业化建设，着力提高自主创新能力

　　·推进实施科技创新领域项目建设。重点推进超级计算机中心三期等项目建设，加快张江二次创业等。

　　·加大对高科技企业和创新型中小企业的政策扶持力度。合理确定本市高新技术企业认定条件，完善技术开发经费150%加计扣除实施细则，扩大政策采购自主创新产品。

　　·加快科技成果产业化。实施第三代移动通信、数字电视双向改造工程，结合世博城市最佳实践区绿色照明技术集成示范，实施城市道路照明等改造。

　　·创造良好人才环境。尽快出台人才户籍政策，改指标管理为条件管理，建立居住证和户籍规范的衔接通道，对紧缺急需人才直接落实户口。