河南安阳捐款门真相大起底：涉嫌以权谋私(2)

　　据河南省红十字会一位了解内情的人士透露，当天安阳县红十字会的工作人员曾随同余耀文到这3家企业，但是，企业捐款直接被安阳县工商联合会拿走了，安阳县红十字会人员当时并没有接手捐款。

　　资金倒手凸显制度空当

　　余耀文今年47岁，历任安阳县磊口乡副乡长、县残联理事长等职，2003年3月任安阳县政协副主席，2004年8月至今兼任县工商联合会会长，2007年3月当选安阳县人大常委会副主任。

　　“余耀文是安阳县人大常委会副主任，副县级实职干部，县级红十字会的人当然不敢对余耀文说三道四。”一位知情人士告诉记者。

　　据了解，安阳县工商联合会在接受60万元捐款后，安阳县红十字会曾直接向河南省红十字会汇报此事。“当时我们觉得一个县级红十字会，能一下募集这么多资金，确实不容易，但还是要求他们按照程序，向安阳市红十字会汇报，以便于统计工作。”知情人士称。接下来，安阳县红十字会帮助安阳县工商联合会联系好了四川广元市红十字会，确定了广元方面的接待点。

　　据安阳县纪委公开的案情资料显示：余耀文竟然私自动用这笔款购买其妹余跃红商店积压的陈旧服装捐献灾区。此外，余耀文还向安阳县工商联合会副会长关淇乡提议，用企业捐款再购买一些物品捐献灾区。其中，服装包括：罗蒙牌衬衣300件，每件65元；罗蒙、虎都牌裤子100条，每条100元；罗蒙牌西装20套，每套600元；共计合款4.15万元。物品包括：1000箱火腿肠，500箱方便面，500箱纯净水，200床棉被，921箱饼干。

　　此后，安阳县工商联合会自己组织车辆，于5月16日将物资运往四川省广元市红十字会，购买上述物品和支付运费共支出27.11万元，其余32.1万元捐给安阳县红十字会。

　　5月20日，安阳县工商联合会到安阳县红十字会补办了捐赠物资收据。

　　据知情人士介绍，安阳县红十字会在工作流程中也存在错误。在安阳县工商联合会用捐赠的现金购买物资和运输过程中，安阳县红十字会的工作人员并没有到场监督，而且在完全不掌握实情的情况下开具收据。这是对捐赠企业不负责任的表现。

　　安阳县工商联合会曾发布信息显示：截止5月22日，工商联系统、民营企业家已通过安阳市、县红十字会、慈善总会和民政部门等不同渠道向灾区捐款捐物500余万元。

　　当记者就安阳县工商联合会发布的相关信息的真伪进行讯问时，安阳县红十字会副会长侯长安以案件正在纪委方面审查为由拒绝了记者的采访。

　　“正规的捐赠物资发票，应该是财政部监制的中国红十字会的统一物资发票，有存根、捐赠者、财务三联，而且物资明细栏制作的非常详细。但遗憾的是，目前各级红十字会的收据还不统一。”河南省红十字会一位知情人士告诉记者。

　　一位不愿意透露姓名的知情者在接受记者采访时表示，该案件中，资金出自企业，而实际操作人为安阳县工商联合会，在现金的“换手”之间，问题便发生了。红十字会应该在交款人约束方面，进行一些制度性的改进。