德阳：再快点站起来(2)

　　“我们现在已经失去了自救的能力，矿山在2年内根本无法恢复生产，不算重建的费用，就是这2年期间，职工的生活费和要缴纳的各种社会保险，就需要9500万元。除了赶紧想办法从银行贷款渡过难关，已经别无选择。”5月24日，金河磷矿矿长陈城对记者说。

　　然而令陈城尴尬的是，由于历史上，矿厂曾经欠过银行贷款，眼下虽然与银行的贷款已经了结，但由于处置以前的贷款使银行蒙受了不小的损失，金河磷矿从此也上了银行的黑名单。

　　与金河磷矿面临同样尴尬的还有清平磷矿。此次地震使得清平磷矿的经济损失不下6亿元。地震前，尽管这家磷矿在最近几年内一直盈利颇丰，然而却一直得不到商业银行的青睐。据悉，就在今年年初，当地一家商业银行还主动找到德阳市政府部门，请他们为银行介绍优质客户，当官员们毫不犹豫地介绍清平磷矿时，随即遭到银行的断然回绝。“银行已是一朝被蛇咬，十年怕井绳。”谈到此处，德阳一位政府官员显得颇为无奈。“德阳的企业在银行的贷款普遍不多，同银行的关系也比较生疏。”此前，一位德阳的政府官员对记者坦言。一组可以佐证的数据是，据中国人民银行德阳市中心支行的统计数据显示：截至2007年年底，德阳全市商业银行的存款余额为589.36亿元，全市企业贷款余额仅为180.39亿元。其中，一年期内的短期贷款大约130亿元，中长期贷款尚不足51亿元。

　　显然，银企关系已成为德阳恢复重建的致命软肋，如何化解银企宿怨，重新建立充分信任的银企关系，已经成为横亘在这位主管工业的副市长面前的一道紧迫而又现实的难题。

　　“这几天我已经连续问过几家银行，他们都说一定会大力支持，但又表示手上的头寸紧张，资金不够用，有心无力。”李思清无奈地说。

　　各方博弈750亿重建基金

　　而除现实难题待解之外，此次地震后，面对即将出台的一系列优惠政策和巨额补助资金，各方的利益博弈，也已经开始。

　　绵阳、德阳这两个工业产值和经济规模旗鼓相当的城市是此次受灾最为严重的一对“难兄难弟”。据四川省经济委员会截至5月24日的统计数字，此次地震，绵阳市受灾的工业企业为1933户，经济损失近400亿元，而德阳受灾的企业则多达4193户，工业经济损失近1000亿元。

　　此前，温家宝总理已经明确承诺，中央财政今年要先安排750亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年将继续作相应安排。显然，对企业受损最为严重的德阳而言，在前线救援告一段落后，如何尽可能地多争取一些重建基金，也成为德阳上下关注的焦点。

　　“以德阳的损失程度，至少应该争取到50%的重建基金，这一点也不过分。我们相信上面会实事求是，做出合理分配。”5月24日，德阳市政府一位官员对记者说。

　　而绵阳方面在地震后，也迅速提出了包括银行信贷、税收减免、土地政策、项目立项等在内的详细补偿方案。“对绵阳的受灾企业，我们希望国家免去其灾后3至5年的全部企业所得税。”5月26日，绵阳市一位政府官员对记者呼吁说。而当记者提出希望看看绵阳方面的补偿清单时，该官员则以过于敏感予以拒绝。“要少了自己吃亏，要多了影响别人。”该官员的回答与德阳官员的回答如出一辙。