1-2月甘肃投资起步较高 资金到位情况良好(2)

　　三、对2008年甘肃省总体投资态势的展望

　　(一)促进投资增长的因素

　　1、在建项目投资规模较大，投资增长的惯性较强。由于2007年新上项目较多，使得目前的在建项目投资保持较大规模。巨大的在建项目为2008年的投资增长奠定了坚实的基础。

　　按照目前2756亿元的在建项目计划投资额，根据2007年月度平均投资完成额推算，仅目前在建项目的计划投资额足以维持近两年的固定资产投资增长。

　　2、重大项目储备较多。今年甘肃省交通基础设施建设计划投资141亿元，年内甘肃省将确保天水过境段、徐家磨至古浪、瓜州至猩猩峡3条高速公路开工建设。另外，西气东输二期、九甸峡水利枢纽工程、机场建设项目、酒泉瓜州的风电项目等。

　　3、企业资金供应充裕，投资者的积极性较高。2007年，由于企业赢利状况较好，且银行贷款增长较快，企业从各种渠道筹措的资金额较多，这为2008年投资的增长提供了有力的资金保障。

　　另外，地方政府的投资冲动也依然存在，换届之后往往更加明显，这在主观更将促进投资的较高增。

　　(二)抑制投资增长的因素

　　1、从紧的货币政策和严格的土地政策。中央频频提高银行基准利率和法定存款准备金率，贷款发放量减少，使投资的资金来源受到一定程度的影响。同时，国家对闲置土地征收20%土地闲置费，特别是闲置房地产用地还要征缴增值地价，这些将对企业的投资行为起到一定的抑制作用。

　　2、石油价格的上涨和资源价格改革。受国际石油价格上涨的影响，资源价格水平将会提高，势必对企业投资成本产生影响。此外，高耗能产品出口限制政策可能使相关行业供求和价格形势发生变化，不少行业的投资回报率降低，这也将对投资起到抑制作用。

　　3、严格对新开工项目的控制。中央经济工作会议明确提出，要把防止经济增长由偏快转为过热作为宏观调控的首要任务，2008年要严格控制新开工项目，防止投资反弹，这对投资节拍总是滞缓的甘肃省产生影响。

　　4、房地产市场出现走软迹象。最近北京、上海、深圳房价出现回落，房地产市场交易量下降，房地产业似乎出现了拐点，如果这一现象继续加重，将会给银行造成巨额的不良资产，从而银行会更进一步惜贷，这将对投资产生一定的影响。

　　四、几点建议

　　1、根据甘肃的特点，要争取更多的符合产业政策的项目，加大甘肃省特色产业的发展。近期，温总理在十一届全国人大一次会议上指出要高度重视资源节约和环境保护，淘汰落后的生产能力，扶持和发展水污染防治项目及天然林保护等生态建设项目。避免出现乱搞开发区、大量占用耕地，纵容一些行业投资盲目扩张。出现粮食减产和投资膨胀两碰头这样的局面，那将是很可怕的。如：风电项目，既节约资源又环保，属于国家支持和扶持的产业项目。

　　2、继续争取国家对西部基础设施建设和生态环境投资的支持，同时，要不断拓宽筹资渠道和引导社会资金，为甘肃省投资的稳定增长和项目的顺利建设提供保障。

　　3、加大经济适用房和廉租房建设力度，促进房地产业良性发展。

　　(来源：甘肃省统计局)