长沙梦想：国家级出口加工区(2)

　　而2005年6月湖南郴州被批准设立为国家级出口加工区，则进一步刺激了省会长沙的敏感神经。在此背景下，长沙要求设立国家级出口加工区的呼声高涨，此次在全国“两会”上的议案则被舆论普遍解读为“民意的集中释放”。

　　毅然前行的长沙，是否已作好了设立国家级出口加工区的各项准备？

　　自信的背后

　　“对照国家设立出口加工区的标准和条件，我们认为长沙已经具备了设立国家级出口加工区的软硬件要求。”张剑飞对长沙的产业基础和外部条件倍感自信。

　　优厚的加工贸易业产业基础为张剑飞的话提供了佐证。

　　截至2008年2月，长沙进出口企业总数达到了1719家，其中更有三一重工、中联重科、曙光电子、博世汽车、长丰汽车五家年进出口总额逾亿元的企业。2007年，长沙加工贸易进出口总额达4.86亿美元，其中加工贸易进出口分别完成3.15亿美元和1.71亿美元。目前全市已形成了工程机械、汽车及零配件、电子信息、高新技术、纺织服装等为主导的出口产业格局。

　　经济发展的势头，显然亦是长沙的一个优势。

　　据长沙市发改委副主任吴新伟介绍，2007年，长沙市实现GDP2190亿元，同比增长16%，居全国省会城市第6位；全年完成地方财政收入262亿元，同比增长48%，居中部六省会城市第一位。

　　与此同时，长沙外向型经济不断扩大，2007年全市新批外商直接投资项目227个，合同外资23.29亿美元，实际到位外资15.04亿美元，全年实现进出口总额(海关口径)40.71亿美元，占湖南全省进出口总额的42%。利用外资、内联引资总额在中部地区居第2位，外贸出口列第4位。现有101家境外世界500强企业来长投资或设立办事机构。

　　在湘籍全国人大代表唐建强看来，长沙完善的物流平台也是竞争国家级出口加工区的重要优势。

　　长沙新港2007年货物吞吐量达9.6万标箱，三期工程建成后年货流量更可达1100万吨；目前在建的长沙铁路货运新北站未来运输量可达2000万吨/年；而长沙金霞海关保税物流中心已于2006年被海关总署批复同意比照保税仓库和出口监管仓库经营模式开始试运行，目前已吸引中远、中钢、香港连志、德国伯灵顿、惠普国际快递、怡亚通等国际国内物流巨头入驻。

　　对于出口加工区的选址，张剑飞等代表建议定在长沙金霞经济开发区。

　　作为湖南省十大重点省级开发区之一，长沙金霞经济开发区位于长沙市北部，是国家主体功能区的重点开发区和长沙市物流产业唯一核心园区，目前规划面积5平方公里。

　　魏后凯坦言，出口加工区作为我国现行各类开发区中政策最优惠、管理最规范、最符合国际惯例的区域，对境外资本有很强的吸引力。长沙申请出口加工区，除了承接产业转移，更多的应从产业带动和区域辐射方面做文章，“希望借助出口加工区的政策和管理优势，形成高、精、尖资本和跨国公司的集聚区，同时，以其强大的辐射力带动一大批内资企业走向国际市场。”