重建深圳供应格局 惠及非户籍人口(2)

　　我们将来通过立法、通过管理制度的严格这些问题是可以回避的，但不是说这些制度是错的。去年市政府262号文＜加强住房保障的若干意见＞提的很明确，借鉴香港、新加坡的做法，就是五年内不得转卖，卖的话政府优先回购，这也是政府最大程度保证社会公平。

　　非户籍人口是重点解决对象

　　＜21世纪＞：深圳跟别的地方不一样，深圳的户籍人口是200万，但实际人口是1400万。实际上很多没有户籍的人为深圳做的贡献是很大的，没有户籍的如何解决住房问题？

　　王锋：2006-2010年住房建设规划已经把非户籍人口考虑进去了，860万中有户籍的才不到200万，大部分是非户籍人口。

　　事实上在“十一五”住房建设规划中，我们也考虑政府根据自己的资源加大保障性住房建设，同时在分配中考虑把在深圳居住一定年限的非户籍人口纳入。

　　怎么来解决呢？对政府来说是公共资源的公平分配，总的来说要采取排队的方式。第一收入线要划定，太高的收入是不能进入的，我们主要面对的是中低收入群体，现在这是个技术问题，具体是人均收入水平的70%还是80%来划定，需要根据测算来定。

　　＜21世纪＞：从规划上，廉租房宜建设在哪些地区？

　　王锋：在住房问题上出现严重教训的是拉美，拉美地区因为当时不重视住房保障的技术环节处理，造成一大批的贫民窟，造成一个很严重的社会病。

　　深圳几年前在全国率先商品房中配建保障房，这就避免社会中真正把贫富差距拉开出现的贫民窟。毕竟我们是后发优势，后发优势就是吸取了前人的教训，避免这些问题。