东三省祭出大项目带动战略复兴大旗(2)

　　区域板块发力

　　集中精力推进城市集群、不同特色经济板块的发展，发挥集群效应，也正在成为三省推动自身振兴的利器。

　　对此，栗战书表示，黑龙江将优化国土开发格局，完善区域政策，促进生产要素向不同的功能区集聚，实现区域经济的协调发展。

　　“四大区域经济板块”仍将是黑龙江新一届领导班子关注的重点。

　　其中，哈大齐（哈尔滨、大庆、齐齐哈尔）工业走廊，将突出产业集聚和辐射效应，建设成为“新体制、高科技、外向型、生态化的新型工业园区”。

　　吉林省同样在努力推动开发区向现代化、多功能、高集聚产业园区发展，加强对外通道建设。其中，一项突出的新规划是，加快图们江地区开发开放，建设“长吉图”（长春、吉林、图们）开放带动先导区，打造东北亚区域开放平台和全省发展引擎。

　　辽宁省的思路是，一方面，以项目为重点，推进“五点一线”建设向更大规模、更高层次迈进，并积极争取纳入国家发展战略，把“五点一线”建设成为循环发展的经济带、生态文明的经济带。

　　以大窑湾保税港区为核心，加快大连东北亚国际航运中心建设，努力将保税港区政策功能延伸到重点沿海区域和腹地。支持沿海各类开发区、先导区加快发展。

　　另一方面，加快辽宁中部城市群建设步伐，推进沈抚同城化和沈本一体化，加快沈铁工业走廊和沈西出海通道建设，力争使辽宁中部城市群成为国家综合改革试验区。

　　对于东三省致力于集群效应发展的思路，陈耀给予了充分肯定。不过，陈进一步提出，集群效应的发挥有赖市场经济的发展，而地方政府周密、明确的政策引导，将有助于产业链条的形成和发展，同时，还应该更加充分发挥地方协会、商会的作用。