中新两国再度携手 生态城落户天津

　　本报见习记者 韩雪

　　中新生态城项目正式落户天津！这是继苏州工业园之后，中国与新加坡再度合作的国家级项目。

　　本月18日，温家宝总理出访新加坡时，与新加坡李显龙总理共同签署了在中国天津建设生态城的框架协定。从提出建设生态城项目的设想到选址历时仅用半年，终于划上圆满句号。

　　天津与唐山的较量

　　今年4月，新加坡国务资政吴作栋来访时，向温家宝总理提出共建生态城的构想。新加坡表示愿意与中国分享经验，携手将一个面对水资源短缺问题的中国地区，发展成人与人、人与自然、人与经济发展相和谐的宜居城镇。这个构想也符合中国目前致力于走科学发展道路，建设和谐社会的发展目标。这一构想随即得到中方的认同。

　　国务院副总理吴仪在今年7月访问新加坡时，提出包头、乌鲁木齐、天津滨海新区、唐山四个备选地点供新加坡考虑。经过一番考察后，认为将生态城落户天津或唐山最为适宜。一个是与上海浦东并列的国家级发展战略地区；另一个是被胡锦涛总书记指定的“科学发展示范区”，生态城的落地问题变成为两个城市之间的较量。

　　建设生态城的意义重大，自今年8月以来，天津滨海新区与唐山市的政府官员分别赴新加坡招商，为争取生态城项目的落户进行造势。

　　8月21日，天津市委常委、滨海新区管委会主任苟利军率团赴新加坡招商；9月初天津市长戴相龙在大连参加“中国夏季达沃斯”时，会见了在大连访问的吴作栋。双方就加强在生态建设、服务业等领域的合作进行了深入交谈。

　　9月24日，唐山市委书记赵勇和唐山曹妃甸工业区管委会主任许德茂率团访问新加坡。赵勇访问新加坡时拜会了新加坡国务资政、副总理兼内政部长、国家发展部部长，与新加坡政府有关部门和大企业、大集团进行了广泛接触。

　　据知情人士向《财经时报》透露，近一两个月以来，新加坡政府的官员和企业大约有二百多人，频繁来往天津与唐山两地。他们还表示，新加坡企业非常响应政府号召，纷纷前来考察。

　　花落天津

　　11月18日，温家宝总理与新加坡总理李显龙共同签署了建设生态城的框架协定，地点最终选定天津。

　　据了解，除了两国总理所签署的《在中国开发生态城框架协定》，建设部长汪光焘和新加坡发展部长马宝山代表各自政府签署一份《补充协定》，该协议为生态城主要建设内容和具体的落实计划。

　　根据《在中国开发生态城框架协定》，国务院副总理吴仪和新加坡副总理兼内政部长黄根成也将在“中新双边合作联合委员会”架构下，担任统筹生态城建设工程的中新联合指导委员会主席。这个委员会将由双方政府，包括天津市政府的高层官员所组成。

　　签约仪式后，新加坡总理李显龙表示：“生态城是一个非常重要的项目，中新双方面进行好几个月的商谈，都付出了很大的努力。很高兴我们选中了天津，新加坡政府将在各方面给予支持。相信中国中央政府及天津市政府也会给予生态城全力支持。”

　　据天津滨海新区管委会有关人士向《财经时报》介绍，生态城的位置是在天津滨海新区内的塘沽和汉沽两区之间，占塘沽区10平方公里，汉沽区约20平方公里，该用地为盐碱地，符合中国政府建设生态城的条件之一，不占用耕地。生态城将建成集居住、休闲、商业于一体的现代城镇，新加坡将与中国分享在水资源管理、污染治理以及公共住屋方面的经验。生态城的地理位置非常优越，距离滨海新区的核心区域不到半小时车程。

　　据海外传媒报道，中新双方将分别成立财团并组成联合开发中新天津生态城的合资公司，双方各占50%股份。吉宝企业将是开发生态城项目的新加坡财团的领头公司。中方财团的主要企业包括天津滨海新区城市基础建设投资有限公司、天津泰达投资控股公司及中国国家开发银行。

　　据消息人士向《财经时报》透露，天津滨海新区城市基础建设投资有限公司和天津泰达投资控股公司是滨海新区的重点企业，天津泰达投资控股公司有可能参与土地开发方面的建设。

　　天津商务委有关人士在接受《财经时报》采访时表示，生态城项目的具体合作落实情况，还要等一段时间才能知晓。目前，新加坡吉宝集团旗下的明峰置地公司在天津市的津南区已经开始投资房地产项目。

　　不只是一单生意

　　新加坡李显龙总理在谈到生态城时说：“生态城不纯粹是一项商业项目。它反映了新加坡愿意继续跟中国分享发展经验的承诺，也表示我们欢迎中国根据国情和需要参考我们的经验。生态城的构想是让两国携手合作，在中国打造一个社会和谐、重视环保和讲求资源节约的城市。这个城市可作为其他城市的楷模。”

　　温家宝总理亦表示生态城是继苏州工业园之后，中新又一次重要的合作尝试。“我相信苏州工业园会成为两国友谊合作的结晶，而天津生态城的建设将是中新友好合作的另一个亮点。”

　　商务部研究院研究员李光辉对《财经时报》表示，生态城是继苏州工业园后，两国之间又一合作大项目，是国与国合作的又一良好范例。生态城项目不仅进一步推动了中新的友好关系，还对10+1自由贸易区的进程有着积极地推进作用，起到示范的效应。在推进的过程中，可以效仿此次合作项目，中国聚集自己的优势项目到其他东盟国家发展，进而促进其它国家与中国的全面合作进程。

　　他还表示，目前，中国的环境破坏非常严重，是中国政府急迫想解决的问题。生态城的项目也有利于中新两国在生态和环保问题的交流，为双方搭建了平台。

　　唐山继续打造生态城

　　在谈到为何没有选择唐山的问题，李光辉分析说，唐山是一个刚兴起的沿海城市，具有资源、地位优势。唐山曹妃甸是一处天然深水良港，它背靠大陆的一面是水深只有1.5米左右的浅滩，而面向大海的一侧则陡然深达25米，海运上非常方便。但天津的优势在于城市基础设施相对完善，天津也是国家级发展战略地区之一。另外，天津的人力资源也相当有优势，是支持外商参与当地发展的有利因素。唐山目前石油、化工产业较多，生态城的项目对环境有所考虑，对此也有一定影响。

　　唐山市曹妃甸工业区招商合作局王文忠局长对《财经时报》说：“虽然此次生态城项目落选，但唐山打造生态城的设想依然会继续，目前与

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