东北规划为区域一体化提供了范本

　　早报记者刘秀浩

　　在过去一段时间里，包括长三角、珠三角等地区都在进行着广泛的合作。在区域一体化、地区整合逐步推进的今天，作为第一个跨地区性质的规划文件，东北区域规划实际上为其他地区一体化整合提供了一个范本。

　　从《规划》中可以发现，完成规划之后，东北地区传统的行政区域将被打破，未来将形成一个以全局考虑、整体布局统筹的大东北概念。伴随着这一框架，包括政治、交通、人才、资源以及企业等各个方面都将实现整合。

　　在行政层面，东北地区将通过协商会议制度解决沟通问题。规划指出，东北地区将构建跨行政区的公共平台和协作网络。建立东北四省区高层协调会议制度，协商解决制约区域发展的重大问题。在东北地区高层协调会议制度的大框架下，设立不同领域和层次的协调机构，推进区域合作和协作。

　　在交通方面，完善综合交通运输体系。以运输通道和主要枢纽为建设重点，加强铁路网络、公路网络、港口体系、机场体系和对外通道建设。重点建设同江至大连、东北东部通道、黑河至北京、绥芬河至满洲里、珲春至阿尔山、丹东至锡林浩特六条通道。完善和优化铁路路网；推进省际

　　信息系统，加快东北地区信息一体化建设。积极推进电子政务、电子商务、远程教育和远程医疗等信息综合应用系统建设，实施文化信息资源共享工程。依托高校和科研院所，联合共建东北科技教育信息网，加强与发达地区的信息交流共享。

　　教育及人才使用方面，建立东北地区高技能人才培训基地和公共实训基地。整合利用各类教育资源，建立继续教育研修基地。打破地区、行业、所有制等限制，完善人才合理流动机制，健全人才市场体系。

　　同时，规划还鼓励企业进行跨区域重组，规划显示，国家对跨区域资产重组企业的项目给予优先核准，优先安排扶持资金。支持东北三省与蒙东地区的合作，联合开发、利益共享，共同推进蒙东大型煤炭、石油等