楼市新政 激活西安二手房市场

　　为改善我市居民的居住条件，让更多的市民实现以旧换新、以小换大、以次换好、以远换近，从而改善他们的居住条件。在昨日市政府召开的会议上，市长陈宝根为我市二手房市场的未来发展指出了明确方向。

　　-记者 周骏 崔晓刚

　　“要通过二手房市场的活跃与繁荣，让更多的普通市民、尤其是中低收入市民实现以旧换新、以小换大、以次换好、以远换近，从而改善他们的居住条件。加快办理权属登记，其根本目的也就在于此。”在昨天下午市政府召开的“进一步搞活住房二级市场、加快房屋权属登记动员大会”上，市长陈宝根为我市二手房市场的未来发展指出了明确方向。这也标志着这项致力于实现“居者有其屋”的民心工程，已被市政府列为重要工作目标。

　　按照计划，我市将力争用半年时间使符合条件的

房产证基本办理完毕，使二级市场交易量明显增加，今年交易量力争达到100万平方米，明年力争达到200万平方米。“十一五”期间，10万户群众将通过二级市场改善住房条件。

　　二级市场

　　本地楼市的软肋

　　随着经济的发展和城市基础设施建设的不断完善，西安市民的居住条件已得到显著改善，本地房地产业蓬勃发展，2006年楼市销售总面积高达621.5万平方米。但是，与红红火火的

商品房市场相比，二手房市场则显得比较黯淡，去年成交量仅为75万平方米，与其他同类城市相比，交易规模存在很大差距。北京、上海、广州、南京等城市，二手房交易量是我市的几倍甚至十几倍，当地二手房交易量与同期新建商品房交易量较为接近，甚至出现过二手房交易量超过当年新建商品房销售量的情况。

　　目前市场状况不尽如人意，但从另一个角度看，我市存量房大约有9000万平方米，虽然仍有4000万平方米房屋尚未办理权属登记，但二手房市场无疑仍具备巨大潜力。

　　产权问题二手房市场的一大“病根”

　　目前，我市二手房市场不活跃的主要原因是

房屋产权确权及权证办理严重滞后。已建成住房的办证率低，导致很多住房不能上市交易。房产证办理工作滞后，主要是因为：因土地、规划、建设、质检、消防等手续不全或没有缴纳有关费用，没有办理初始登记手续；因政策、产权、管理、建房单位观念等原因，没有为购房群众办理转移登记手续；虽然办理了转移登记手续，但建房单位自设限制条件，没有将房产证发放到群众手里；有关部门在解决这类历史遗留问题上没有明确的政策和对应办法。

　　对症下药政府要为百姓解难题

　　市政府昨日印发《加快办理房屋权属登记工作实施方案》，有针对性地降低房屋权属登记门槛，解决二手房上市瓶颈；同时建立和完善二手房交易市场，搭建信息平台，建立畅通的信息渠道；进一步简化二手房交易过户办理程序，提高办事效率，简化登记手续，缩短办证时限，为群众提供高效、便捷的服务，促进我市住房二级市场活跃健康发展。针对不同情况，市政府就解决二手房办证问题出台了重要举措：各机关、企事业单位、院校、部队等单位于2003年以前建成的房屋，只要土地明确、产权清晰、经媒体公示无异议者，即可在有关部门办理产权登记手续；1998年以前建成且已入住的低洼及旧城改造项目，只要土地明确、产权清晰，经媒体公示无异议者，即可办理产权登记手续；1998年以后建成且已入住的房地产开发项目，要在规定期限内到相关部门完善手续，再办理产权登记。

　　既往不咎根本目的是为了万千市民

　　按照市政府有关文件精神，凡是符合或基本符合加快办证条件的房屋，建房单位在规定期限内积极办理房屋权属登记的，国土、规划、建设、房管、消防、安全等部门，对过去房屋建设过程中存在的违规问题不再追究，并主动提供服务，提高办事效率，积极配合办证单位做好房屋权属登记工作。逾期不办理的，有关部门将根据有关法律法规的规定，对其过去建房过程中存在的违规问题进行处罚，在媒体上予以曝光，并停办其新建项目的一切手续，市政府也将对各单位办证情况进行检查。既往不咎、加快补办产权证书，旨在促使广大市民不断改变住房消费观念，实现住房梯级消费，不断提高住房水平，改善家庭生活条件。

　　即日起，购房人有权监督、举报不及时办理房屋所有权证的违规单位和房地产开发企业，并可通过司法途径要求取得房屋所有权证，维护产权人的合法权益。