“泛长”经济带借力长三角珠三角谋中部崛起

　　何欣荣

　　“自近代以来，特别是改革开放后，湖北与珠三角、港澳地区的经济合作逐年活跃，而与以上海为首的长三角及长江下游地区的经济联系日渐疏远。”湖北省政府咨询委员会委员、中南财经政法大学研究生部主任朱延福教授近日在一份建议中提出，湖北省政府当效仿“泛珠三角”经济圈，积极倡议长江沿线省市成立“泛长”经济带，全面加强与长三角地区的经济联系。

　　两大杠杆撬动中部崛起

　　朱延福在建议书中指出，湖北与长三角的联系首先是地缘经济因素，除了有长江作为纽带外，从武汉到上海的直线距离也要比到广州近得多。而近年来湖北等中部省份与珠三角的经济联系却要比长三角活跃得多，他认为原因可能有三：首先，京广铁路的开通使得湖北南北方向的交通运输更加便捷，而东西方向的沿江铁路迟迟没有修建，长江上的传统水运方式已相形见绌；其次，新中国成立后由于军事及政治原因而成立的中南行政大区更是将湖北与京广线南段各省份捆绑在一起，行政性地割裂了以长江为纽带的东西向的天然联系；最后，内地的改革开放从南方起步，使珠三角率先崛起，对湖北产生强大的吸引力和辐射力。

　　近年来随着国家提出

中部崛起战略，朱延福认为，能够撬动这一战略的两大外部经济杠杆无非是“长三角”和“珠三角”。除了保持与“珠三角”的传统经济合作优势，近年来随着沿江铁路大通道的建设和长江航运的复兴，朱延福认为，湖北与长三角地区的立体交通运输体系已初现雏形，目前是到了研究该如何与长三角地区加强经济联系的时候。

　　六策略增强与长三角地区经济联系

　　对于如何加强与长三角地区的经济联系，朱延福认为，在省级政府层面，倡议成立“泛长”经济带,倡议成立以上海为龙头的“泛长”经济带。在长江全流域省份短时间内难以协同动作的情况下，可率先成立长江中下游省市经济协作组织，然后逐步扩展，吸纳上游省区市参加。

　　在市政府层面，以武汉城市圈的名义派观察员参加长三角城市经济协调会议。企业加强与长三角的产业链接。同时，促进立项建设武汉至宁波的直达高速公路与重载铁路。以武钢为例，从境外进口的铁矿石在宁波卸下后，要经多次转驳才能到达目的地。而解决的办法是，在武汉与宁波之间修建一条类似于大秦铁路的高速重载通道。

　　人才培养与长三角就业市场对接。除了湖北当建立协调机构对高校毕业生予以引导外，上海等长三角城市也应降低对外地求职学生的进入门槛。长江水资源的共享与保护,湖北与长三角的环境合作也有着非常广阔的合作空间。

　　“泛长”经济带“一头热”之虞

　　在朱延福看来，“泛长”经济带的前景固然不错，但就目前而言，很多建议如武汉城市圈派观察员参加长三角城市经济协调会议，恐怕只是湖北方面的一厢情愿，还需要做很多工作才有可能实现。

　　湖北省发改委的一位官员也对《第一财经日报》表示，与“泛珠三角”的开放式架构不同，“长三角”的经济一体化目前还主要局限在江浙地区的16个城市中，连稍远一点的江西、安徽也很难辐射到，更遑论湖北等长江中游省份。现在提“泛长”的框架，多半有“剃头挑子一头热”之嫌。