朝阳竞争力解码

　　王羚 柯丹 杨正莲

　　去年在朝阳的投资性公司占到了全北京的70%，外商设立的金融性机构也占了70%。全球500强中现有174家落户在朝阳

　　2006年，朝阳区第三产业的比重为82.9%。超过80%的第三产业比重一直是欧美发达国家的产业结构特征，这也成了体现朝阳区国际化的又一个例证

　　现代服务业、文化创意产业与高技术产业一起，已经成为拉动朝阳区经济快跑的三驾马车

　　下午四点，西装笔挺的韩国人朴允植在自己位于北京长安街畔双子大厦的办公室内忙碌着。再过几个小时，下班后的他将一身休闲地出现在北京东北郊的一个巨大社区——望京社区街头，像一个普通的北京市民那样，散散步，或到自己中意的餐馆美餐一顿。

　　从双子大厦所在的中央商务区(CBD)到望京，朴允植每天工作生活的重心，都和北京最具国际化的区域——朝阳区紧密联系在一起。这两处都是朝阳区发展中的热点区域。

　　在朝阳区，像朴允植这样长期居住的外国人多达十万，像LG这样的外国公司有3000多家。众多国际人才的荟萃、国际资金的聚集使朝阳区正在成为

　　1没有国际化就没有前途

　　在北京市各城区中，朝阳区是国际化程度最高的。除了俄罗斯和卢森堡这两个国家，所有的外交使馆都坐落在朝阳区内；全北京60%的涉外商社落户在这个区域；90%以上的外资驻京机构在北京选择落脚点时，不约而同地选定了朝阳。

　　有一串数字令朝阳区骄傲：2006年，朝阳区每天创造GDP3.77亿元，地方财政收入2822万元，实际利用外资474万美元，新增非公企业106家，城市基本建设和维护投入386.3万元，接待商务旅游人数6.3万人次，接待各类会议75.2个，平均每天有4家外资企业怀揣着资本等待入驻……

　　《北京城市总体规划(2004~2020年)》将朝阳区的发展定位为五句话：国际交往的重要窗口、中国与世界经济联结的重要的界点，国际服务业发达的地区、现代体育文化的中心，同时又是高新技术产业基地。

　　朝阳区副区长程红分析，这五句话中有三句直接提到国际化，其他两句也暗含国际化之意，“这也是朝阳下一步继续发展的方向”。

　　国际化曾经是朝阳区的一个梦想。使馆区坐落在自家区域内，这算是一个得天独厚的优势，但这个优势最初却如镜中观花，可望不可即。直到上世纪八十年代，朝阳区仍然只是北京市一个重要的工业区，如今高楼林立的CBD当年没有几座高楼，林立的烟囱却有十几根。虽然区内使馆众多，但仿佛是两个割裂的世界，没有彼此交融。

　　上世纪八十年代之后，涉外机构开始陆续进入朝阳区。资本的脉络将使馆与他们所在的朝阳区紧密联系在一起——许多国家最大、最引以为傲的企业就入驻在朝阳区内。

　　朝阳一座正在崛起的新商业综合中心的负责人表示：“现在，全世界的投资家和跨国公司都想来中国，来北京，似乎不去北京就不时髦了。而朝阳无疑是他们的首选之地。”

　　而朝阳的魅力最集中地体现于其浓厚的国际化氛围和丰富的涉外资源。

　　朝阳区的领导班子深知，北京市的最终目标是建设国际化大都市，朝阳的出路也在于国际化，没有国际化的朝阳是没有前途的。

　　“从政治学上讲，北京是首都。如果只是打着首都的旗号去发展首都，范围就会很窄。”中国WTO事务研究中心专家邓洪波认为，在北京国际化的进程中，涉外资源丰富且区位独特的朝阳有着不可替代的作用。

　　全球化的实质是人力流、物流、资本流、信息流、知识流等五大流的全球流通和融合，而五大流又是经济发展的先决条件。“新北京、新奥运”的战略构想，客观上促成了五大流向北京、向朝阳的汇聚，“龙头区”的经济实力，进一步奠定了朝阳在北京建设现代化国际城市第一板块的地位。

　　数据显示，2006年朝阳区合同利用外资和实际利用外资均占到了全北京市的40%，实际利用外资同比增长也达40%。这在全国去年引进外资基本持平，个别省市甚至下降的情况下尤为难得。更为可喜的是，去年在朝阳的投资性公司占到了全北京的70%，外商设立的金融性机构也占了70%。截至目前，全球500强中有174家落户在朝阳。

　　作为国际化的典范，总面积不到4平方公里的CBD已经成为一块吸引聚集人才和资本的巨大磁铁。以世界500强企业为代表的壳牌、福特、摩托罗拉、高盛、爱立信、三星等100多家企业地区总部或分支机构，聚集在CBD及周边。

　　长期关注朝阳区发展的北京社科院专家赵弘认为，朝阳区的核心竞争力就在于以外资为主体的CBD建设。

　　“所谓核心竞争力是别人比较不容易模仿的。朝阳区用七年的时间将CBD打造成为一个国际企业普遍认可的品牌，也将朝阳区自身打造成一个国际化的现代城区。”赵弘说。

　　赵弘所说的七年是从2000年8月朝阳区成功举办首届北京国际商务节时算起。七年间，CBD吸引了一批又一批国际资本进入其中，朝阳区也在其拉动下迎来了一个迅猛发展的黄金期。根据朝阳区统计局提供的数字，2001年朝阳区的财政收入为40多亿元，2005年就上升到80多亿元，2006年更突破百亿大关，达106.6亿元，每年的增长率都是两位数。

　　由于外来资本大多投资于现代服务业，朝阳的产业结构也在发展中得到优化。2006年，朝阳区三次产业的比重分别为0.1%、17.0%和82.9%。超过80%的第三产业比重一直是欧美发达国家的产业结构特征，这也成了体现朝阳区国际化的又一个例证。

　　毋庸置疑，朝阳的发展得益于其身处首都的区位优势，这让很多偏居一隅的区域感到眼热。有人因此评价朝阳区的上升是由于“站在了巨人肩膀上”。外资涌进朝阳区当然与它重要的区位有关，但更重要的是，朝阳区一直致力于完善的服务型政府管理模式。朝阳区区委书记陈刚表示，硬件优势可以吸引外资一时，但如果没有良好的软环境，如果没有政府真诚到位的服务，就不可能获得长久的发展。

　　朝阳区深谙人才在竞争中的决定作用。他们通过优势吸引人才、产业聚集人才、服务留住人才等三招使朝阳区荟萃了各个领域的人才。朝阳区不仅成为资金集聚的旺地，也成为一个富有魅力的引智核心。

　　2三驾马车拉动

　　在一家制作公司工作的小张这几天正在光华路附近转悠，他的朋友手中有一笔资金，正准备租赁一处房子用作电视制作设备对外出租使用。

　　“马上央视和北京电视中心都要搬过来了，(电视制作)设备出租肯定有很大的市场，关键得就近找到合适的地点。”小张告诉记者。在他身后，央视标志性的Z形大楼正在紧张的施工中。

　　小张将要从事的电视制作设备出租属于现代服务业，他将服务的对象——中央电视台和北京电视中心属于文化创意产业，现代服务业、文化创意产业与高技术产业一起，已经成为拉动朝阳区经济快跑的三驾马车。

　　作为全国乃至全球资本关注的焦点，处于北京市东部快速增长带上的朝阳可谓是风光无限，以现代服务业、高科技产业和文化创意产业为核心的各项建设都在这一背景下进行着一场革新性的提升。

　　根据《2006年朝阳区统计公报》，全区规模以上现代服务业企业(不含金融业和房地产)去年实现主营业务收入1127.6亿元，文化创意产业实现主营收入700多亿元，高技术产业实现主营业务收入273.7亿元。

　　CBD的发展已经使朝阳区成为名副其实的中央商务区。在这个区域内，相对完善的服务业已经初步形成了一个上下衔接的良性的产业链条。用朝阳区副区长程红的话来说，“朝阳区有良好的商务生态，上下游的产业间都觉得在这里比较方便。以商引商，在朝阳区有比较好的体现。”

　　产业链条整体迁移的一个典型例子是，中央电视台、北京电视中心东迁引发的相关服务企业的大规模迁移。

　　根据统计，目前以中央电视台和北京电视中心为中心的下游企业就有12000多家。这些企业随之东移带来的最直接的结果就是CBD周边写字楼的火爆。同时被带动的行业还将有餐饮、健身等服务产业。

　　作为现代服务业龙头的金融业也在朝阳区寻找到自己的成长空间。去年朝阳区内金融业实现增加值147.9亿元，比上年增长15.7%。据朝阳区统计局的最新数据，截至今年上半年，北京经营性金融公司和外资金融机构代表处的70%以上都集中在北京CBD。拟在北京设立法人银行的8家外资金融机构中，已确立和拟选址朝阳区的有德意志银行、韩国友利银行等4家。

　　文化创意产业是朝阳区经济发展中的一大亮点。由闲置厂房变身而来的“798艺术园区”和“751北京时尚设计广场”，人气颇旺的潘家园旧货市场和高碑店民俗文化园区，这些文化创意产业集聚区已为北京市民所熟悉。正东创意产业园、三间房动漫产业园、高井传媒产业园等几大新的集聚区也正在形成之中。

　　高技术产业方面，望京科技园作为中关村电子城科技园的高技术孵化器之一，已经初步形成呼叫中心、软件开发、数据中心、动漫制作、手机设计测试多个外包服务亮点，成为电子通讯类跨国公司总部研发中心的聚集地。

　　3奥运引擎——飞得更高

　　倾听朝阳区政府领导在不同论坛发表的讲话，有一个词几乎每次都被提到——奥运。

　　朝阳区区委书记陈刚在接受媒体采访时表示，奥运会对朝阳区来说，是一个非常难得的机遇。“通过我们之前的这些努力，城市形象、社会秩序、城市管理水平都会有一个提升。”在这一轮经济发展中，奥运对朝阳经济的带动作用不可低估，它使朝阳的诸多优势转化为实际的发展动力和经济优势。

　　“奥运会使得朝阳的现代化、国际化进程最少加快了十年。这还只是保守的估计。”曾参与朝阳区规划工作的北京国际城市发展研究院院长连玉明表示，奥运会是朝阳未来潜能的“发动机”，是推动朝阳发展的第一动力源。

　　随着2008北京奥运的临近，全球的注意力集中到了北京，集中到了朝阳，加速了“五大流”(人力流、物流、资本流、信息流、知识流)向朝阳的聚集，使之成为五大流汇聚的高地。

　　众多经济现象都证明，五大流汇聚到一定的程度就会转化为实际的经济增长，并对其他区域产生实际的控制力。

　　根据《2008年奥运行动规划》，奥运直接投资将高达1348.58亿元人民币。有分析显示，今后5年奥运将拉动北京地区GDP增加1055亿元，并将对国民经济诸多行业的发展产生拉动作用，促进产业结构升级。作为奥运主会场和40%主场馆所在地，朝阳无疑是受益最大的一个区。

　　“奥运会是城市发展的一个标志性的革命，使一个城市得到裂变。” 连玉明表示，奥运的真正意义在于其带动经济发展的同时会推动社会事业的同步发展，而且是优先于经济发展，“这个影响是更为深远的”。

　　连玉明说，借奥运这一盛事，朝阳区将迎来新一轮的经济增长周期。在他看来，北京CBD的产业生态就是以国际金融为中心的，将来必定是从国际金融向国际传媒再向国际时尚文化的战略转型，从目前的一枝独秀走向今后的三足鼎立，这将成为朝阳发展的新动力。

　　连玉明分析，奥运给朝阳带来的不仅是硬件上的提升，更在于给朝阳提供了一个与国际对接的机会，促进经济与社会的同步推进，如社会建设、基础设施、人口素质的全面提升。

　　为了充分发挥奥运对区域经济的拉动作用，朝阳区已经将奥运功能区与CBD、电子城并列为朝阳区三大功能区。根据规划，奥运功能区包括以奥林匹克森林公园为核心的12平方公里的面积。区内将大力发展奥运旅游、商务会展、科技商务和休闲娱乐业，以奥运旅游为龙头，到2010年基本确立具有国际影响的奥运标志旅游地的地位。

　　目前奥运功能区依托亚奥商圈，已经初步形成了以商务服务为主导的产业体系，文化旅游、体育休闲等产业发展潜力逐步显现。

　　赵弘认为，朝阳区当前应抓住奥运契机，积极打造朝阳经济增长第三极。

　　“现在奥运功能区我认为经济还是很有限的，如何赋予它新的内涵，真正的内涵，把体育创意产业做起来，恐怕是朝阳区下一步发展的很大空间。”赵弘说。

　　据了解，北京经济发展目前正处于人均GDP从6000美元向10000美元转型的阶段。赵弘认为，这个阶段对于发展体育创意产业是一个很好的背景。整个北京的消费要从物质消费为主转向精神消费为主，从满足原来的精神需求为主，逐步转向娱乐、休闲、体育、文化、旅游的精神消费。

　　赵弘分析，奥运会的举办会给中国留下非常丰富的奥运遗产，如何挖掘出来，然后商品化、商业化，转换成一种产业，对朝阳区来说是一个巨大的机遇，也是一个挑战。

　　北京虽然拥有丰富的体育资源，但是这些资源的开发还很不充分。2004年全市体育产业总产值只有196.2亿元。

　　“体育缺乏创意应该是北京也是中国体育产业发展的软肋，朝阳区抓住这一点，以奥运这个千载难逢的机会着力打造体育创意产业，把奥运功能区发展成第二个CBD。”赵弘说。

　　距离奥运会举办还有一年的时间，朝阳区在做好场馆建设的同时，已经把目光投向了后奥运经济时代。

　　“我的信心很足。2008年后，朝阳区的经济将会继续保持一个健康发展的态势。我们现在还处在城市化和国际化的发展过程，奥运会带给我们的机遇，在奥运之后，效果会更明显。”陈刚说。

　　对于陈刚及其领导下的朝阳区官员们来说，一个共识已经形成：奥运会带给朝阳区的不仅是奥林匹克森林公园，不仅是数目不菲的场馆投资，也不仅是这些场馆带动的产业和文化，更重要的是，他们可以借助这届盛会，真正从产业结构、政府服务到意识视野充分和国际接轨。这就是他们所说的“革命性提升”——一场更深更广的国际化进程。

　　2008北京奥运会为走在国际化征程中的朝阳区提供了新的引擎，一场值得期待的好戏正要上演。在这样一轮新的机遇面前，朝阳，会飞得更高。

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　　北京市朝阳区概况

　　朝阳区位于北京市东部，自古就有京畿腹地之美誉，是北京面积最大、人口最多的城区。

　　朝阳区辖区总面积470.8平方公里，下辖20个地区办事处(乡)，22个街道办事处，258.2万常住人口。

　　朝阳区东邻通州区，西衔东城、西城、崇文、海淀四区，南接丰台区和大兴县、北连顺义、昌平。