行业协会屡屡充当组织者 涉嫌操纵价格引发争议

　　市场经济条件下，各家企业应该根据自己的实际情况核算出产品的价格，我们不反对企业因为原材料价格的上升而调整价格，但是反对龙头企业通过‘价格合谋’集体涨价这种提价方式。

　　文本刊记者 江南

　　有联合涨价的活动，就自然有反对涨价的力量，目前已经有大量争议的声音出现，比较一致的舆论是：操纵价格行为涉嫌违法违规。

　　价格合谋遭到抨击

　　方便面行业涨价后，首先跳出来的是它们的竞争行业：“方便粉丝”。该行业主要厂商之一白家粉丝曝内幕称：方便面涨价无关成本，是为了多赚利润而已。

　　白家粉丝公开表示：虽然方便粉丝和方便面产品有所不同，但是产品成本构成基本一致，方便面总成本上升不到10%。但是，方便面企业曾于今年春节前后暗中瘦身，其变相涨价涨幅就高达10%。此次涨幅平均达到20%。前后加在一起今年方便面涨价达到30%。实际上，更多的价格上涨被方便面企业当成利润赚取。

　　另外根据白家粉丝提供的资料，据某方便面上市企业上半年的财报显示，其利润比去年同期增长了18%。

　　7月30日，针对方便面集体涨价一事，中国方便面生产大省――河北省的消费者协会副秘书长孙常军在接受记者采访时表示，此事忽视了消费者利益，计划本周内通过中消协向国家有关部门申请制止这种行为。

　　“我们不反对方便面价格因为原材料价格的上涨而上调，但是反对龙头企业通过‘价格合谋’集体涨价这种提价方式。”孙常军认为，市场经济条件下，各方便面生产企业应该根据自己的实际情况和市场需求，核算出产品的价格，在市场上接受消费者的选择，实现优胜劣汰。

　　他说，如果占据市场大部分份额的龙头企业，进行“价格合谋”，分散的消费者无法通过“合谋”与之对抗，消费者的权利就受到了侵害，消费者协会不能对此现象视而不见。

　　快餐联盟本无资质

　　相比方便面行业的铁板一块，快餐行业的分歧则日渐明显，甚至有人提出：号召集体涨价的快餐业联盟本身就是个非法组织。

　　就在中国快餐业联盟集体发出“涨价”宣言之后，中国烹饪协会下属协会——中国快餐委员会方面却表示，不赞同其“涨价”的做法，而该联盟并无资格出具行业涨价的指导意见。

　　据了解，中国快餐业联盟是由一家名为北京联诚兴业资讯有限公司在网上开设的快餐企业网站，其本身并不具备行业协会的功能，而仅仅只是企业行为，目前旗下有50余家企业加盟。

　　“经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。”对于中国快餐业联盟集体“涨价”一事，中国烹饪协会副秘书长边疆表示，中国餐饮业联盟并不是行业协会机构，且没有经过合法注册。而其联合涨价的行为，也有悖

　　目前，中烹协对快餐联盟涨价有三点看法：首先，由于国家早就放开了对餐饮企业的定价，餐饮企业可以自行定价，因此中烹协无权指责其定价高或者低。第二，中烹协鼓励所有餐饮企业面对原材料涨价方面，应在企业内部挖掘新菜品，创新盈利。第三，市场有其无形之手，餐饮企业在自行定价时，应充分考虑消费者接受能力，否则将影响自身的形象和市场。

　　发改委反对

　　集体性的涨价事件惊动了国家发改委等管理部门，7月30日的发改委网站上就出台了要求各地做好稳定价格总水平的工作意见通知。

　　该通知明确表态，要求各地严格控制政府提价措施的出台：凡是居民消费价格平均涨幅已突破当地预期调控目标较多的地方，年内原则上不得出台除促进节能环保外的、新的政府调价措施。对各省(区、市)授权市、县政府管理的价格，也要切实加强监管，努力保持价格水平的基本稳定。

　　发展改革委强调，未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。遇突发事件或严重自然灾害引起价格显著上涨，确需实施价格干预措施的，要报经省级以上人民政府批准或授权，并及时向社会公告。

　　经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案件，要通过新闻媒体予以曝光。

　　当事企业否认

　　面对来自中央管理层的意见，方便面、快餐、奶制品等行业纷纷出面表态，否认有联手涨价行为。

　　统一中国投资有限公司表示，调价是公司自身策略调整，并没有和其他经营者进行过沟通。此前，康师傅的相关负责人也表示，他们从7月1日正式上调产品的价格，与26日的会议无关，所谓联合提价只是媒体的误读。

　　而世界方便面协会中国分会事务局局长孟素荷此前介绍说，自去年年底开始，由行业协会参与，国内方便面巨头召开了3次内部价格协调会议，达成一致意见：康师傅、统一、今麦郎等10多家知名企业全部参与此次统一调价，其市场覆盖率达到95%以上。

　　北京奶业协会理事长范学珊明确表示：此次在北京地区实施《南京宣言》行动计划，“不是行业的价格联盟，不是行业价格垄断的行动。因为各个乳品加工企业生产的不同产品在市场的价格是不同的。”

　　目前，参与企业已经取消了买赠。但是一些没有参与南京宣言的小型企业借机低价促销。另一方面，大企业乳品的销售量下降，同时由于巴氏奶和

　　中国快餐联盟的秘书长薛文则公开宣称，28日中国快餐企业老板沙龙的主题是“应对食材上涨，维护市场稳定，推动联合采购，促进企业合作。议题中根本没有联合涨价的内容。”