河南辉县市：孟电花园涉嫌违规开发

　　本报记者 李敏康　实习记者 杨国华报道

　　一个县级市的重点房地产项目，在开发过程中却存在诸多违规行为。

　　这是《中国产经新闻》记者在河南省辉县市采访时了解到的。涉嫌违规开发的项目叫“孟电花园”，是由河南孟电集团开发的辉县市重点工程。该项目于2007年4月开始动工建设，其宣传口号是推崇低密度大户型高档住宅，一期工程将于今年底交房。据孟电花园售楼小姐介绍，该项目一期目前已经基本销售一空。

　　在辉县市规划局下发的《规划设计条件书》上要求该住宅小区：住宅套型面积90平方米以下住房面积比重占总套型的70%以上，而据记者了解，孟电花园目前所开发的户型从190平方米到400平方米之间的住宅占去总工程的近50%。

　　2006年12月12日，国土资源部会同国家发展与改革委员会联合下发的《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知明确要求：低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)被列为禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。而孟电花园取得《国有土地使用权出让合同》日期却在2006年12月31日。

　　对此，辉县市市长崔学勇在电话中向记者表示：“我们大多考虑的是容积率，而国家的大户型住宅在省市及大城市可以执行，在小县城特别是我们这里不太现实，现在我们建的住宅都是大户型，而小户型根本不好销售”。

　　辉县市规划局张局长称，孟电花园手续齐备，但在所提供的材料里记者并没有看到商品房销售应具备的“商品房(预售)许可证”。同时，记者注意到，4月中旬，孟电花园开工建设，5月18日辉县市规划局才下发了建设用地规划许可证，6月19日辉县市规划局下发建设工程规划许可证17份，7月2日记者在辉县市采访调查时，在售楼处没有任何的项目批复文件。

　　7月13日，在记者致函辉县市政府进行有关问题书面采访当日，辉县市建设局对河南孟电集团恒达房地产开发有限公司下发建设工程施工许可证14份，而在该证中的“合同开工日期”一栏却是2007年4月20日和2007年5月10日。

　　根据《建筑法》规定，只有在办理许可证后才可以进行施工，而孟电花园在施工3个月后才拿到了迟到的“建筑工程许可证”。在辉县市对本报的回复中称，“4月20日，辉县市有关部门依法就孟电花园存在的违规行为进行了行政处罚，纠正了其违规行为，孟电花园遂依法向有关部门办理了法律手续。”

　　更让记者惊讶的是，在2007年1月24日由河南省建设厅签发的孟电花园的开发商“河南省孟电集团恒达房地产开发有限公司”《暂定资质证书》上明确要求：限承担建筑面积10万平方米以下(分期开发的项目按项目总规模计算)的房地产开发项目，该公司的注册资本金也仅有800万元。而记者看到建筑工程许可证的建筑面积为134376平方米，建设工程规划许可证的总建筑面积为127685平方米，远远超出了承建资质要求。对此，辉县市政府回复中称，由于孟电集团恒达房地产开发公司是一家新公司，根据国家规定，新公司的升级必须有一定的业绩，为了加速公司的成长，服务于地方建设，公司将小区分成两期进行建设，是为了给以后开发积累经验。

　　针对该项目涉嫌违规开发的问题，本报将继续予以关注。