从博弈到共赢 津唐突破行政壁垒寻大合作

　　冯迪凡

　　两年内，两地高层之间的多次互访终见成效，一定程度上有同质化发展的曹妃甸与滨海新区开始联手破局。

　　21日上午，唐山市与天津滨海新区共同签署了《经济合作协议书》。

　　河北省委常委、唐山市委书记赵勇在现场接受媒体采访时表示，合作“突破了很多区域行政管理瓶颈，实现了真正意义上的区域经济合作”。

　　协议中主要涉及促进产业合作发展、天津港与曹妃甸港的联合发展、构建竞争有序的区域性市场体系、共建服务两地的基础设施包括城际铁路、沿海公路及石化产业基地为主的促进区域经济等内容。

　　唐山市发改委主任辛志纯对《第一财经日报》表示，整个协议是战略性框架协议，一切细则需要两个城市接下来具体进行讨论，例如在天津港与曹妃甸港的联合发展问题方面，“下一步的合作方式、内容等需细分。”

　　为履行两地经济合作协议，天津滨海新区和唐山市双方领导层每半年将召开一次协商对话会，交流情况，协商决定合作事宜。“此会议今年会稍后召开”辛志纯表示。

　　“区域合作有利于区域产业链的延伸，有利于形成合理的产业分工和布局，也给国内外企业提供了更加广阔的发展空间。”天津市委常委、天津滨海新区工委书记苟利军表示。

　　天津滨海新区与河北唐山市相距仅仅38海里，“同质化”曾一度困扰两地。自2005年，两地高层互动频繁。

　　2005年12月天津市市长戴相龙率代表团到唐山考察冀津经济技术合作。2007年2月河北省委常委、唐山市委书记赵勇率党政代表团赴天津，与天津市就加快沿海交通设施的对接和沿海开发达成了初步共识。2007年，6月11日至12日，津冀两地高层在曹妃甸工业区和天津滨海新区之间互访，此后天津港集团旋即率队回访，为如今之合作埋下伏笔。