四川益民资金互助社引入托管行制度

　　该社是全国第7家新型农村资金互助社，并首次吸收186名特困户入社

　　霍侃

　　昨日，四川省广元市苍溪县益民农村资金互助社(下称“益民资金互助社”)开业4天，互助社理事长金继贵在电话中告诉《第一财经日报》，益民互助社已经发放贷款8.5万元，吸收存款15万元。

　　益民资金互助社是全国第7家农民自愿入股发起设立的农村资金互助社。由苍溪县岳东镇文林场附近文坪等10个村的群众发起组建，注册资本31万元，共有社员1767名，农户参与面接近80%，股金最低100元，最高3万元。该社在组建过程中还引入了托管行制度。

　　与前6家资金互助社相比，益民资金互助社值得关注的是，首次吸收186名特困户入社。

　　四川银监局合作处副处长文维虎说，有些农民连最低100元的股金都拿不出来，所以用广元银监分局职工和社会有关人士自愿捐赠的1.7万元中的9000多元代这些特困户缴纳了部分股金。

　　从2006年底

　　面对规模如此大的资金互助社，从来没有过银行业工作经历的四川农民金继贵觉得“管理不难”。他说，资金互助社在每个村都有社员代表作为联络员，扎根农村，负责监测社员贷款户的家庭情况和贷款的运作，如果有不真实情况或者风险会马上报资金互助社。

　　鉴于资金互助社的社员和工作人员都是没有任何金融机构运行和风险控制经验的外行，四川银监局在益民资金互助社的组建过程中还引入了“托管银行”制度，由苍溪县农村信用联社做资金互助社的托管银行，并要求资金互助社将多余的库存现金或者存款的一定比例存入托管行。

　　文维虎说，这样，托管行可以对互助社资金的流向进行监控，同时苍溪县农村信用联社的主任作为资金互助社的外部监事，发挥监督管理的作用。

　　从更长远来看，文维虎认为，资金互助社与农信社合作还有利于在当地建设良好的金融生态，避免成为纯粹的竞争关系。