发达的中介服务夯实香港金融中心地位

　　□本报实习记者 卢铮

　　从远东金融中心到全球金融中心，香港荣归十年完成“华丽转身”。

　　“香港金融好不好，不是股票市场高低的问题”。香港证监会主席方正日前表示。如他所言，为香港乃至中国经济作出贡献的不仅是十年期间市值增长12万亿港元的股市，也不仅是完善的监管制度和投资环境，更应包括易被忽视，但作为支柱产业存在的香港金融中介服务。

　　全方位的金融中介服务

　　“金融中介本来就是金融体系存在的首要目标。” 香港金融管理局总裁任志刚在一篇题为《被忽略的金融中介》的专栏文章中坦言。

　　任志刚指出，金融中介机构通过提供各种金融产品和服务来满足经济发展中各部门的融资需求，促进储蓄向生产性投资的转化，是金融体系存在的目的。而监管机构的责任就是平衡其中各方的利益。

　　统计数据显示，目前包括管理咨询、经纪、代理、评估、法律、会计等在内的香港金融服务业占按成本要素计算GDP的比率已达12.2%，从事金融服务业人群占就业总人数的比重为5.5%。

　　此外，金融中介渠道必须是安全、有公信力、多元化和有效率的。目前香港的金融中介渠道，包括银行、股票与债券以及其衍生的市场，都已达到这个要求。

　　香港发达的金融服务业离不开政府的支持和良好的市场环境。香港特别行政区政府恪守尽量不干预金融市场运作的原则，并尽力提供一个有利经营的环境。政府实施低税政策和推行简单的税制，使各类商业有更多主动权及创新空间。香港重视法治及维持市场的公平竞争，不会阻止境外公司参与本地的金融市场，更不会限制资金进出香港。

　　香港特区政府还采取各种措施，包括撤销《利率规则》、引入存款保障制度、促进业界共享商业及个人信贷资料，以及制定《银行营运守则》与其他不同的监管措施。这些都是就银行体系这个特定的金融中介渠道推行的措施，而论稳健程度及效率水平，香港的银行体系在全球榜上位于前列位置。这些都为金融中介提供了环境和政策保障。

　　香港更致力推动金融中介渠道的多元化发展，其中包括发展债券市场来加强金融稳定。这项工作早在上世纪90年代就已经展开，最先推出的是外汇基金票据及债券计划。据悉，此计划已发展至1220亿港元的市场规模，并且成为债券定价的基准，以及建立了可供其他债券使用的交收结算机制。

　　“走出去”与“走进来”

　　因为没有庞大的本土经济支持，香港国际金融中心的发展偏重于为内地国际层面的资金融通活动提供服务。

　　国际

货币基金组织(IMF)曾发布评估报告指出，香港应加强在内地金融中介活动中角色的重要性，香港能否继续维持国际金融中心地位，须视其协助内地进行金融中介活动的能力而定。

　　而CEPA的施行则为香港中介机构提供了良好的发展机会。通过CEPA，香港券商机构扩大提供在内地进行业务推广、正规招揽客户的途径，并充分开展和内地

证券行的合作，以充分发挥双方的优势。此外，CEPA规定，允许在内地设立代表机构的香港律师事务所与内地律师事务所联营，允许内地律师事务所聘用香港法律执业者等，也降低了如会计和法律等其他金融中介服务进入内地市场的门槛。目前香港金融中介机构已与内地珠三角、

长三角、京津和东北以及其他地区的机构和企业开展合作。

　　但同时，随着内地金融改革的渐次展开，金融环境发生转变，由此香港金融中心的地位会不会被边缘化问题从不同角度被提出来。香港特区政府各级负责人纷纷表示，香港金融中介机构应加强与内地的合作和联系，达到“双赢”的效果。

　　(本系列完）