祝树民升任银监会副主席 强调金融精准扶贫主导作用

　　农发行原行长祝树民升任银监会副主席

　　曾任农发行成立董事会后的首任行长

　　来源：南方都市报 作者：卜羽勤

　　南都讯 记者卜羽勤 据财新网消息，中国农业发展银行原行长祝树民日前正式升任银监会副主席。银监会领导班子增至5名。

　　农发行成立董事会后的首任行长

　　官方简历显示，祝树民今年57岁，现已在中国银行业深耕多年。

　　1988年，祝树民加入中国银行，并在这里工作了27年。其中，2000年2月任中国银行江苏省苏州分行党委书记，2000年5月任中国银行江苏省苏州分行行长、党委书记，2000年11月任中国银行江苏省分行副行长兼苏州分行行长、党委书记，2003年7月任中国银行江苏省分行行长、党委书记，2009年5月任中国银行个人金融业务总裁，2010年6月任中国银行副行长、党委委员。

　　据媒体当时报道，熟悉祝树民的人士称，祝为人风趣，颇具战略眼光，有良好的政府与客户关系，属于营销型的干部。由于在基层工作多年，业务能力比较全面。

　　2015年3月，祝树民赴中国农业发展银行（下称：农发行）任副董事长、行长、党委副书记。

　　南都记者注意到，这也是农发行成立董事会后的首任行长。

　　据了解，2014年9月24日，国务院第63次常务会议审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。2015年3月，据媒体报道，时年58岁的原国家税务总局副局长解学智出任农发行董事长，时年54岁的中行副行长祝树民履新行长一职。

　　农发行的换帅完成后，中国三大政策性银行：中国进出口银行、国家开发银行和中国农业发展银行均完成了董事长与行长的分任。

　　近日据财新网消息，祝树民已履新银监会副主席一职，银监会领导班子“补血”为5名。

　　强调金融精准扶贫主导作用

　　在任中国银行副行长期间，祝树民曾在2015年第3期《中国金融》杂志上发表题为《SWIFT与金融业跨境发展》的署名文章，支持SWIFT与金融业跨境发展，并要求作为跨境人民币清算结算的主通信渠道，中国SWIFT用户协会要利用SWIFT渠道优势推动人民币国际化进程。同时，协会要以提升支付效率为目标，引导SWIFT基础架构的调整符合中国用户要求。

　　履新农发行行长后，祝树民多次强调要注重发挥农发行在扶贫开发领域的作用。

　　2015年初，祝树民在农发行“严以用权，认真履责，将‘三严三实’贯穿改革发展全过程”专题党课上指出，要把有限的信贷资源配置到“三农”重点领域、薄弱环节和落后地区，这是农发行的法定职责，义不容辞。

　　2016年初，祝树民在任农发行行长期间接受媒体采访时强调，政策性银行应在金融精准扶贫中发挥主导作用。贫困地区金融市场具有市场失灵和市场发育不充分的特点，特别是贫困地区基础设施建设回报率低，短期内需要集中投入长期低成本资金，商业性金融或合作金融难以满足。政策性银行是政府实施特定战略或弥补市场失灵作出的制度设计和策略选择，应该在金融扶贫中发挥主导和引领作用。

　　祝树民还强调，未来5年内，农发行将加强与国家扶贫部门的合作，集中时间、集中力量、集中资源，围绕贫困地区重点领域和薄弱环节，累计信贷投放力争不低于两万亿元，增强贫困地区内生动力和发展活力，加快贫困群众脱贫致富。

　　此外，祝树民指出，“十三五”期间，农发行还将在继续全力支持易地扶贫搬迁、支持贫困地区基础设施建设、支持贫困地区生态保护、支持特色产业发展、支持教育扶贫、支持旅游扶贫、支持光伏扶贫等方面发挥作用。