国土部补漏土地批后监管:下半年将严查囤地

2013年07月16日 02:51  21世纪经济报道 

  纪睿坤;王 玮

   7月15日,国家统计局发布数据,前6月,房地产开发企业土地购置面积1.57亿平方米,同比下降10.4%,土地成交价款3699亿元,增长7.5%。

   一跌一涨之间,亦显示土地销售单价上涨趋势明显,对比去年同期数据,地价上涨了20%。

   在土地市场整体热度之下,亦呈现阶梯型趋势,尤以一线城市表现得最为明显,根据伟业我爱我家研究院的数据,今年上半年,一线城市的土地出让金相比2012年同期上涨了315%,其中,北京、广州的土地出让金超过去年全年。二线城市上涨了51%,三四线城市上涨了33%。

   北京荣邦瑞明投资管理有限公司合伙人李伟认为,在财政压力以及查供地的背景下,地方政府推地加快,开发商资金充裕,共同导致了上半年土地市场的火爆,而这种火爆也将传导给楼市预期。

   地价攀升的同时,同期房价亦在走高,不过,房价涨幅却远低于地价。

   根据国家统计局发布的数据,上半年,全国商品房销售面积51433万平方米,商品房销售额33376亿元,照此计算,商品房销售均价为6489元/平米,和去年同期5834元/平方米的销售均价比,仅上涨了11.23%。

   国家统计局的一位人士在秦皇岛市北戴河区政府主办的“北戴河旅游产业步入新里程”研讨会上接受记者采访时表示,全国市场都整体呈现出一个趋势,即90平米以下的刚需楼盘卖得最快,价格上涨得最为明显。

   在地价、房价双涨的背景下,去年表现不佳的房屋新开工面积在2013年出现了逆转,由负转正。

   根据国家统计局数据,前6月,房地产开发企业施工面积上涨15.5%,房屋新开工面积增长3.8%,实现双增。

   中国房地产学会副会长陈国强亦表示,房价和地价具有互相推涨的作用,在地价涨幅领于房价之时,也需要防范,房企受利益驱动囤地的情况。

   国土部副部长胡存智亦表示,当前的土地市场存在地方政府和开发商达成“默契行为”,通过违规出让等手段,导致大量土地囤积在用地者手中,长期不开发或开发不足的情况。

   在此背景下,胡存智表示,下半年,国土部将重点查处闲置土地严查囤地行为。为防止企业闲置,本报记者了解,国土部建立土地利用动态巡查制度,此后,建设用地批后开发利用将纳入全程监管。

   胡存智介绍称,该巡查制度主要包括建设项目跟踪、项目信息现场公示、价款缴纳提醒、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场核查、闲置土地查处、建立诚信档案八方面内容,以实现对土地出让后全过程的监管和对开发企业的督促。

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