本报讯 (记者 马文婷) 国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。

　　马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，房价统计方法改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。国家统计局将不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计制度方法。老的统计方法还保持一年。

　　在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，统计部门仍将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题、积累经验、验证方案、完善方法。

　　2009年国家统计局公布中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%，而国土资源部发布的数据涨幅达25.1%，两者统计结果大相径庭，从而引发质疑。

　　■解读

　　住房空置标准尚难确定

　　国家统计局新闻发言人盛来运介绍，按照目前国家统计局关于房地产统计方面的制度，还不能计算出空置率这样的指标。

　　其原因是：房子空置是近几年房地产行业发展出现的新问题，调查统计制度还没有来得及对空置率作出统计；更重要的是，“空置率”和“待售面积”清楚计算出来很难。“什么样的状况算住房空置，是房子没有人住叫空置，还是空置的时间比如半年以上叫空置？这很难给出一个标准。”

　　要想真正摸清楚住房的面积、住房的结构，得寄希望于住房普查。目前国家统计局还没有这样的计划，本次人口普查虽有住房统计方面的指标，但要从中直接得到空置面积、空置率这样的指标比较难。人口普查调查对象主要是人，有些房子没人居住，就不一定调查。

　　待售面积不等于空置面积

　　国家统计局8月初公布2005年以来全国房地产开发企业商品房待售面积数据时做出解释称，商品房待售面积不等于住房空置面积。

　　盛来运介绍，商品房待售面积是指，房地产开发企业已竣工商品房中至报告期尚未售出或出租的面积；住房空置面积是指，某一时点上已经售出但实际无人居住的住房面积。国际上通用的房屋空置率，是指某一时点上所有空置房屋面积与全部房屋面积存量之比，不便用商品房待售面积计算房屋空置率。国家统计局以前发布的是房地产空置面积，不符合目前房地产企业的库存留存的状况，因为没有销出去不等于处于空置状态，所以比较准确的口径是待售面积。