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2010年1-6月全国住房用地供应情况
为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)、和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发〔2010〕34号)的要求,全面掌握今年以来各地住房用地供应情况,切实推进以保障性为重点的住房用地供应,国土资源部对各省(区、市)2010年1-6月住房用地供应情况进行了汇总分析,情况如下:
为切实增加以保障性住房为重点的住房建设用地的供应,进一步推进土地供应结构的调整,稳定房地产市场预期,接受社会监督,各省(区、市)在去年首次编制保障性住房供地计划的基础上,本着对保障性为重点的住房用地应保尽保、节约集约利用的原则,结合本地区经济社会发展现实和土地资源禀赋状况,统筹考虑新增和存量用地,今年首次编制城市住房供地计划,并向社会公布。计划公布后,各省(区、市)积极组织住房用地供应,加大住房供地计划落实力度,取得明显成效。从上半年土地市场形势看,住房用地供应总量大幅增长,供应结构更趋合理,住房用地供应计划引导作用明显,对稳定市场预期发挥了积极作用。上半年住房用地供应呈现四个特点。
一是住房用地供应总量大幅增长。根据各地上报数据,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团2010年1-6月住房用地实际供应量5.6万公顷,与去年同期实际供应量(2.4万公顷)相比增加约135%,同比增幅较大的省份有贵州、北京、江西、黑龙江、宁夏等;
二是住房供应结构更趋合理。保障性住房、棚改房和中小套型商品房(以下简称三类住房)用地供应量为4.2万公顷,占1-6月住房用地实际供应量的75%;
三是保障性住房用地增长明显。1-6月,全国保障性住房用地实际供应量9472公顷(其中棚户区改造中保障性住房用地为3526公顷),与去年同期实际供应量(4073公顷)相比增加约133%,同比增幅较大的省份有宁夏、海南、青海、贵州、黑龙江等;
四是整体上东部地区落实力度大。从全国来看,东部地区落实情况较好,其中,天津、北京和江苏等省(市)政府高度重视,提前谋划,及时组织土地供应,优先安排保障性住房用地,土地、规划、资金三到位,实现了时间过半,任务完成过半,目前计划落实比例分别达到90%、60%、50%以上。
2010年的住房用地供应计划总量虽然与去年全国住房实际供地相比增加80%,与前五年平均年度实际供地量相比增加135%,今年上半年住房用地实际供应量又增幅明显,但目前随着房地产市场观望氛围传导到土地市场,市场竞争拿地强度回落,底价成交和流拍时有出现,地价稳中有降。同时,一些地区正处在狠抓保障性住房项目、资金的落实过程中。因此,各级国土资源管理部门应针对住房建设用地供应中存在的不平衡、比例低的情况,科学分析住房为主的房地产市场用地需求,以保障房、棚改房、公租房和自住性中小套型普通商品房用地供应为重点,进一步加大供地落实力度,继续做好拟供宗地的前期准备工作,留有余地,确保群众住房建设的土地供应。
2010年1-6月全国住房用地供应情况汇总表 | ||||||||||||
单位:公顷 | ||||||||||||
行政辖区 | 住房用地 | 保障房用地 | 棚改房用地 | 中小套型商品房用地 | 其 它 | |||||||
全年计划 供应量 |
1-6月实际 供应量 |
与去年同比增加(%) | 1-6月 保障房用地 供应量 |
廉租房 | 经济适用房 | 保障房 | 中小套型 | 普 通 | 限 价 | 公 租 | ||
合计 | 185399.2 | 56108.2 | 135% | 9472.2 | 1512.7 | 4433.1 | 3526.4 | 3069.1 | 28759.8 | 714.4 | 61.1 | 14031.6 |
北京 | 2500.0 | 1450.0 | 400% | 99.0 | 11.0 | 88.0 | 0.0 | 739.0 | 166.0 | 170.0 | 28.0 | 248.0 |
天津 | 1740.0 | 1568.0 | 61% | 192.0 | 0.0 | 192.0 | 0.0 | 0.0 | 878.0 | 85.0 | 0.0 | 413.0 |
河北 | 9778.7 | 2398.4 | 144% | 328.6 | 44.3 | 96.1 | 188.1 | 48.0 | 1301.9 | 16.6 | 0.0 | 703.3 |
山西 | 4730.0 | 483.6 | 53% | 114.9 | 57.9 | 57.0 | 0.0 | 0.0 | 25.4 | 0.0 | 0.0 | 343.2 |
内蒙古 | 10488.9 | 2512.6 | 109% | 483.4 | 66.2 | 240.7 | 176.5 | 239.2 | 1015.7 | 17.1 | 0.0 | 757.3 |
辽宁 | 12708.4 | 3905.8 | 268% | 125.9 | 4.0 | 70.0 | 51.9 | 99.1 | 2448.5 | 0.0 | 0.0 | 1232.5 |
吉林 | 5564.9 | 1218.7 | 306% | 237.9 | 61.2 | 29.2 | 147.5 | 268.0 | 384.7 | 0.0 | 0.1 | 327.9 |
黑龙江 | 8753.3 | 2557.5 | 330% | 523.6 | 44.6 | 178.8 | 300.1 | 587.8 | 1077.4 | 0.0 | 10.5 | 358.3 |
上海 | 1100.0 | 320.7 | -19% | 235.2 | 0.0 | 12.0 | 223.3 | 0.0 | 17.1 | 0.0 | 0.0 | 68.4 |
江苏 | 13009.5 | 6615.2 | 100% | 1303.6 | 78.1 | 921.1 | 304.4 | 248.0 | 3072.1 | 181.4 | 1.0 | 1809.1 |
浙江 | 8239.9 | 2736.5 | 110% | 546.5 | 6.9 | 48.7 | 490.9 | 269.0 | 1425.6 | 2.2 | 1.3 | 491.8 |
安徽 | 10673.7 | 2238.2 | 104% | 429.6 | 63.9 | 207.4 | 158.3 | 63.8 | 1131.0 | 60.3 | 11.5 | 542.0 |
福建 | 4234.3 | 812.5 | 90% | 83.7 | 10.6 | 22.0 | 51.2 | 0.8 | 468.1 | 0.1 | 0.1 | 259.6 |
江西 | 4391.0 | 1538.5 | 363% | 246.2 | 88.1 | 95.3 | 62.9 | 3.9 | 694.9 | 10.8 | 1.3 | 581.3 |
山东 | 18165.0 | 6357.0 | 149% | 652.1 | 6.6 | 354.9 | 290.7 | 193.5 | 4421.1 | 25.9 | 0.8 | 1063.5 |
河南 | 7372.4 | 2692.2 | 144% | 845.2 | 45.7 | 308.3 | 491.1 | 81.4 | 1382.3 | 3.1 | 0.0 | 380.3 |
湖北 | 5548.1 | 1664.9 | 100% | 152.0 | 20.3 | 124.4 | 7.3 | 2.9 | 987.7 | 7.6 | 0.0 | 514.7 |
湖南 | 3180.1 | 1491.0 | 98% | 197.3 | 43.5 | 44.5 | 109.3 | 23.2 | 825.0 | 1.8 | 0.5 | 443.4 |
广东 | 7503.6 | 1830.3 | 32% | 121.5 | 77.2 | 44.3 | 0.0 | 7.5 | 1258.2 | 0.0 | 0.1 | 443.1 |
广西 | 5002.1 | 923.8 | 66% | 151.3 | 25.3 | 124.0 | 1.9 | 23.1 | 479.3 | 15.5 | 0.0 | 254.7 |
海南 | 1564.0 | 335.6 | 76% | 103.3 | 27.9 | 68.5 | 6.9 | 0.0 | 108.1 | 19.9 | 0.0 | 104.4 |
重庆 | 6449.0 | 1191.5 | 108% | 207.7 | 108.2 | 97.9 | 1.6 | 0.0 | 773.9 | 0.0 | 0.0 | 209.9 |
四川 | 8160.2 | 2710.7 | 214% | 469.0 | 116.2 | 264.7 | 88.1 | 63.2 | 1512.1 | 26.0 | 0.0 | 640.4 |
贵州 | 4543.7 | 1638.6 | 540% | 396.2 | 80.2 | 211.2 | 104.9 | 63.7 | 510.1 | 58.5 | 5.5 | 604.6 |
云南 | 4969.8 | 1392.4 | 52% | 51.5 | 24.0 | 26.2 | 1.3 | 2.8 | 841.9 | 1.4 | 0.0 | 494.7 |
西藏 | 270.1 | 42.4 | 207% | 16.4 | 11.5 | 5.0 | 0.0 | 0.0 | 22.6 | 0.0 | 0.0 | 3.4 |
陕西 | 3465.9 | 1022.3 | 307% | 243.8 | 53.4 | 158.1 | 32.3 | 8.7 | 475.1 | 0.0 | 0.3 | 294.4 |
甘肃 | 2420.4 | 498.6 | 52% | 126.8 | 45.1 | 65.0 | 16.7 | 4.3 | 300.5 | 0.0 | 0.0 | 66.9 |
青海 | 835.4 | 160.5 | 67% | 114.4 | 26.6 | 1.3 | 86.5 | 0.0 | 6.6 | 0.0 | 0.0 | 39.6 |
宁夏 | 1787.5 | 643.7 | 323% | 233.5 | 40.1 | 127.4 | 66.0 | 0.0 | 214.2 | 0.0 | 0.0 | 195.9 |
新疆 | 4821.7 | 989.4 | 108% | 332.3 | 146.1 | 127.3 | 59.0 | 28.5 | 507.6 | 11.2 | 0.0 | 109.8 |
新疆兵团 | 1427.4 | 167.0 | -4% | 107.6 | 78.0 | 21.9 | 7.6 | 0.0 | 27.2 | 0.0 | 0.0 | 32.2 |
备注:1.北京市的棚改用地为定向安置房用地。 2.用划拨土地建设的租赁住房,土地供应计划放入经济适用房供应计划中。 |
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