2016年12月26日08:57 中国证券报-中证网

  入市渐近!2017年有关养老金的大事都在这里

  养老金入市的步伐越来越近,哪些事将成为关注重点?我们直奔主题,一探究竟!

  大事件一

  首当其冲的就是养老金收支缺口不断加大!

  在经济进入新常态、社会迈向深度老龄化的时刻,基本养老保险的财务负担日益加重,养老金缺口压力不断加大!中国社会科学院副院长李培林在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2016》发布会上指出,我国60岁以上人口数量及比重呈现逐年递增的趋势。下图数据可看出:

  上海社会保障问题研究中心主任、上海市宝山区区委书记汪泓:

  基本养老金的缺口压力在不断增大!

  越来越多的地方出现收不抵支,在人口和劳动力流入地养老金会出现大规模的结余,但相反人口劳动力的流出地都出现比较大的亏损。

  上海社科院左学金研究员表示,如果我们要实现基础养老金的全国统筹,至少要在很大程度上解决不同省份基础养老金出现严重收支、结余或者亏损不均衡的情况。

  清华大学公共管理学院、医院管理研究院教授杨燕绥此前表示,目前我国养老金统筹账户当期缺口大,个人账户累积空账多,预计今年财政给予养老金的补贴或超过6000亿。杨燕绥认为养老金结构存在以下问题:费率高、覆盖低、早退严重、赡养负担趋重、统筹账户当期缺口大以及个人账户累积空账多。

  大事件二

  三支柱发展不平衡,第二支柱发展亟待加快,企业年金改革呼声高涨!

  从三支柱来看,汪泓认为,与“第一支柱”基础养老金规模、覆盖面相比,仍然存在很大差距,企业年金未能充分发挥“第二支柱”的作用。

  具体表现在:

  长期来看,企业年金的发展如果裹足不前,后果十分严峻!

  《中国养老金发展报告2016》显示,

  第一,未来职工的退休收入水平至少降低10%,不利于社会稳定。

  第二,机关事业单位全面建立年金制度,制度反差形成新的社会不公。

  第三,私人部门的企业年金制度长期滞后,“多层次混合型”的制度目标将渐行渐远!

  在这轮年金改革中,建议从五个方面入手:

  1、扩大企业年金投资区域,适时开展境外投资。

  2、扩大企业年金投资品种,鼓励开展长期投资。

  3、进一步放开企业年金参与金融衍生品交易,形成多元化投资策略。

  4、进一步放开企业年金权益投资上限。

  5、年金基金投资监管模式由数量限制规则逐渐向审慎人规则转变。

  大事件三

  基础养老金投资倒计时!

  自去年6月底人社部、财政部向社会公开《基本养老保险基金投资管理办法》以来,养老金的投资入市一直牵动着社会关注。人社部发言人李忠在三季度新闻发布会上透露,基本养老保险基金委托投资合同已经印发,优选出第一批养老基金管理机构后,正式启动投资运营工作。

  日前,全国社会保障基金理事会发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告》,公布21家基本养老保险基金证券投资管理机构。养老金入市进入最后的倒计时。

  对于养老金的整体投资,全国社保基金理事会规划研究部巡视员熊军认为未来将有三个发展趋势:

  第一,是更加重视从基金整体角度进行监管。

  第二,是理性看待波动风险。首先是在考虑养老基金投资范围和投资渠道的时,从资产类别加到资产总体以后对资金总体的影响考虑。其次是当投资管理人的受托人能力有所提高后,应该尽量把投资组合的约束尽快去掉。

  第三,是加大受托人的责任。

  另外,中欧基金管理有限公司副总经理许欣认为,从投资范围来看,中国目前整个基金行业跟养老主题相关的产品大致分为两类:一类偏债,一类偏股。

  但单一的产品很难满足客户生命周期的需求变化,资产配置的比例要关注客户的年龄和风险偏好,可将大数据、量化投资和互联网金融等手段高度结合,引导单一养老产品向差异化解决方案转型!

责任编辑:陈楚潺

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