成思危为何坚信楼市两年恢复正常:有工具调控
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楼市目标“软着陆”
程凯
成思危大家都知道，是有官方身份的人，但说话总能有自己独到的想法，往往还能吸引不少眼球。比如，他刚刚说了句“中国楼市最多两年就可恢复正常”，就被炒得非常热闹。
成思危为什么这么说？他有他的逻辑，“中国的城镇化依然是未来的重要任务，目前中国有52%的城市化率。如果每年增长1%，每年需要把1100万人迁入城市。第二，中国每年有几百万高校毕业生，他们要工作、要结婚，住房是刚需，因为这是中国特色的丈母娘经济。第三，城市人群有改善性住房需求。所以住房的需求依然持续旺盛。”
严格来说，成思危的逻辑链条里面虽然有数据，但是并不全面。就拿进城人数来说，他只给出了可能需要买房的人群，但是他没有给出一个现有房子的存量，以及现在正在盖楼的数量，也就是说，他只说了需求并没有提供给。因此，他这里具备了数据的逻辑大抵只是定性的分析，而非定量的计算。
虽然没有定量，却不能说明定性分析不重要。最重要的是这个定性分析，很可能就是官方的态度。只要这么给楼市定性，那么就必然会以此为目标。不信我们看看央行[微博]的周小川行长最近说的一番话。
周行长说：“尽管房地产市场调整、环境污染治理和制造业增速放缓短期内对经济增速产生了一定影响，随着城镇化推进和经济增长方式转变，中国经济中长期将实现更可持续和更高质量的增长。”也就是说，尽管有这样那样的问题，但是周行长也觉得城镇化管用。所以，周行长预计中国今年的增速可以在7.5%左右，而央行将继续执行稳健的货币政策。
这是非常重要的表态，虽然李克强总理说了几遍，7.5%左右的增速高一点低一点都可以，只要就业质量有保障，但是周行长再来强调一遍7.5%左右今年的目标可以完成，那是非常重要的信号。这说明什么？说明央行有信心完成任务，还说明如果情况有变央行也有办法拿出来排除困难完成任务。
不管客观现实是什么，反正有办法达到目标！我觉得这种思路也适合拿来理解成思危的那番话，不管楼市有多困难，他相信两年之内可以恢复正常，而就算难以恢复正常，也有办法让它恢复正常，因为这里面隐含了一个政策目标：中国的楼市必须要软着陆。
所以，央行一方面表态“继续实施稳健的货币政策，使用各种货币工具维持充足的流动性，及信贷和社会融资的合理增长”，另一方面又“突然”修正了限贷政策，给“刚需”放行，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，银行可执行首套房贷款政策。
这肯定不是什么刺激楼市的政策，而是希望通过调整以前过激的政策来提高刚需的购房能力。对于楼市的短期走势，业内比如仲量联行对重点城市比如上海的预期就是“成交会温和复苏，但价格不会有大的调整，无论是高端和中低端，都以消化存量为主”。而且尽管国内大多城市取消限购，仲量联行还是认为短期内上海不会放松限购。
消化存量，并且以最快的速度消化存量，这就是楼市的软着陆之路。
由此理解，我们再回过头来看成思危的提法，“中国楼市最多两年就可恢复正常。”什么叫做恢复正常，什么叫做正常？现在有什么不正常？这些都是值得我们玩味的问题。
其实，我觉得回答并不难。不正常的是前些年房价涨得太快太猛了，在此基础之上开发商的楼盖得太多太快了，导致现在的不正常是存量太多了太难以消化。那成思危所说的正常是什么概念？无非就是库存数合理适度，房价增长温和有序。
对于房价而言，从2000年至今中国房价年均涨幅超过8%，那以后的正常是什么概念？成思危表示，中国房价的年均涨幅会超过美国(3%)，最近两年可能会有一些波动，而长期来看中国的房地产市场将保持增长。也就是说，可以增长，但是可以承受的正常只不过是比3%多一点而已。
对于房价，新政府施政以来从来不谈高低，只谈供需和保障房，但是也有例外，最近终于有一位官员直指房价表了个态，这个人是财政部副部长朱光耀。
在接受路透社采访时，朱光耀表示，他正在密切关注国内房地产市场，但是没必要针对该行业或其他经济领域出台任何重大刺激政策，因为“政府认为包括房地产市场在内的当前经济状况‘仍然稳定’”，而“尽管中国楼市价格出现一定的下滑，这并不被视为问题，因此之前的房价过高，应该允许市场力量发挥作用”。朱还表示，政府过去曾努力控制房地产市场，但并不是很奏效，现在要让市场来发挥作用。
朱光耀这样的表态是很直接的，就像周行长表态说今年7.5%左右的增速没问题一样直接，但是我觉得朱部长最重要的话其实不是这一句“不仅是指房地产市场，而是指整体经济，不需要重大刺激计划，我们必须让市场来发挥作用”，而是那一句“我们有足够多的宏观经济管理工具，但是目前在采取任何重大刺激计划方面仍非常谨慎”。
请注意，倒过来看，目前我们在采取任何重大刺激计划方面仍非常谨慎，但是我们有足够多的宏观经济管理工具。
我想，这一句话才是关键所在，楼市怎么走要走一步看一步，但是目标很明确，那就是去库存，软着陆。楼市要不肯软着陆怎么办？我们有足够多的工具。所以，成思危才会对两年内解决问题如此有信心。
(作者为本报编委)
