太原经济“断崖”边求生

　　文／《财经国家周刊》记者 孙利荣

　　工业产业至少要等到9月份，才可能会有“根本性好转”。

　　7月26日，太原市统计局发布上半年经济运行情况，虽然2%的GDP增速仍处低位，但相比一季度已在回升。今年一季度，太原GDP增速仅为0.1%，遭遇"断崖式"下滑。

　　受煤焦产品价格持续下跌的影响，以煤焦铁等基础产业为主的资源性省份山西，一季度GDP增速仅有5.5%，位列全国倒数第三，与全年目标相差3.5个百分点。

　　太原市经信委相关负责人认为，受各种因素影响，工业产业至少要等到9月份才可能会有"根本性好转"。

　　忧喜交加

　　经济失速，太原市正承受着巨大的压力。

　　6月12日，从中南海参加部分省市经济座谈会回来，山西省省长李小鹏将太原定为经济调研第一站。他提出，要抓重点、抓难点，把工业经济抓上去，特别要针对富士康等50户重点企业落实帮扶措施，"帮助企业走出困境"。

　　一个多月后出来的宏观数据，却仍让太原官员备感压力。上半年太原实现GDP为1152.11亿元，仅比上年同期增长2%。工业产值增速仍在下滑，全市规模以上工业增加值287.76亿元，比上年同期下降5.4%，其央企增加值下降5.8%，省企增加值增长3.5%，市属及以下企业增加值下降13.5%。

　　在工业产值前十大行业中，通信及计算机设备制造业、煤炭开采和洗选业、石油加工和炼焦业等主要产业增速均继续下滑。作为老工业基地，太原在2007年曾创造了59.4%的工业增速，领跑全国。

　　煤电行业支柱企业、上市公司西山煤电7月28日发布公告称，公司上半年营收收入122.53亿元，同期减少19.79%，净利3.73亿元，同比大幅下降58.3%，原煤、洗精煤产量未完成计划量。西山煤电公告认为，公司所处的煤炭行业"供需矛盾突出，市场形势依然严峻"。

　　作为经济增长的另一驾马车，外贸出口受制于富士康的低迷，表现也不容乐观。2013年，富士康为山西省贡献了出口增加额的95.87%，占太原市工业经济的比例高达15%。

　　2014年起，太原富士康开始调整产品结构，1?4月份之间，产值比去年同期下滑38.3%。一季度，太原市规模以上工业的增速下降9.3个百分点，带动全市GDP下降3个点，整体经济增长只有0.1%。

　　太原市经信委运行处相关官员称，如同坐上了"过山车"。

　　富士康也成为重点关注对象。李小鹏先后在6月、7月份，两赴富士康调研，要求太原市尽力帮助富士康度过难关。

　　然而，太原市却无计可施。"旧机型停产，新机型生产什么，生产多少，要由总部确定，要在富士康各个厂区之间协调。"上述官员称。

　　好消息是，6月份开始，富士康生产步入正常轨道。太原富士康6月实现工业总产值45亿元，7月有望突破60亿元。据太原富士康相关负责人介绍，"今年产值有望在去年近400亿元的基础上再创新高，保守估计，增长17%至20%。"以增长20%计，这意味着富士康对太原工业经济的影响将由前4个月的下拉6.8个百分点变为上拉3个百分点。

　　这也成为9月份太原经济预计向好的主要原因。太原市经信委运行处相关官员表示："太原经济单一依赖富士康的情况，还需要时间消化。"

　　"综改"求解

　　重化工业长期以来成为拉动太原经济的主要因素。直至2011年，重工业在工业结构中的比例依然高达91.6%，其中，煤炭、钢铁、炼焦、化工、电力5个行业占到65%。

　　过于单一的工业结构导致抗风险能力明显不足。1998年，亚洲金融危机时，山西原煤、焦炭减产，工业用电大幅下降，煤炭企业甚至喊出"人人二百三，共同渡难关"的口号。西山煤电便是因为此次危机，与霍州、汾西矿务局充足合并成立山西焦煤集团，以共渡亏损难关。

　　由于短期内产能过剩的压力仍然严峻，5月21日，《太原市资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》(下称综改计划)印发，"转型"成为重点，以电子信息、装备制造、新材料、节能环保等为重点的新兴产业成为重点培育的十大支柱产业。

　　建设总投资1452亿元的100个新兴产业，是太原接下去最重要的任务之一。市长耿彦波表示，下半年要重点抓好新兴产业的发展。各项目被分配给各单位一把手具体负责，完不成追究责任。

　　第三产业也是太原综改计划的重点方向。太原第三产业占经济总量比例超过54.8%，但这一比例从2005至2013年提高了不到4个百分点。综改计划将金融领域作为突破口，分交各部门分头突破，拟由市发改委、财政局搭建较大资产规模的国有投融资公司，由市金融办完成推进太原农商银行筹建工作。

　　京津冀协同发展，也被太原视为扩大和健全与京津环渤海地区合作的机会，承接投资、产业和社会资源转移亦是此次综改的重点之一。京津冀产业调整除令太原钢铁获得更多市场份额之外，还让山西电力在今年上半年为京津冀区域输送了33亿千瓦时电力。

　　传统优势产业的"改造升级"也是综改计划要点，山西阳煤新型煤化工项目、晋西装备制造有限责任公司轨道交通及高端制造基地项目，同样是此次综改的主角。

　　综改方向已定，但效果如何，尚需时日。从太原上半年提交的成绩单看，稳增长依然任务艰巨，调结构任重道远。