17省市明确不动产统一登记职责 或影响市场预期

2014年05月15日 00:59  经济参考报  收藏本文     

  □记者 高伟 北京报道

  14日,记者从国土资源部获悉,按照国务院建立不动产登记制度的有关要求,目前,各地正采取措施,积极推动不动产统一登记职责和机构整合工作。而在几日前,国土部刚刚宣布正式挂牌成立不动产登记局。

  据国土部地籍管理司(不动产登记局)相关负责人介绍,截至4月25日,全国已有17个省(区、市)明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。这17个省(区、市)包括天津、河北、上海等。其中,河北、黑龙江、山东、湖北、江西等5个省已正式建立不动产登记联席会议制度。此外,北京、辽宁、黑龙江、广东、四川5省(市)已在国土资源厅(局)内成立了不动产统一登记领导小组,启动了相关工作。

  上述不动产登记局负责人还透露,河北、山东、江苏3省已印发不动产登记职责整合的文件,省级层面职责整合基本到位。河北省明确由省国土资源厅负责指导监督全省不动产登记工作,并在国土厅地籍管理处加挂不动产登记局牌子;山东省明确将不动产登记职责整合到省国土资源厅,并在厅内设立不动产登记管理处,按照“人随职能走”的原则,从相关部门划转行政编制到国土资源厅;江苏省明确由省国土资源厅负责指导监督全省不动产登记工作,按照“编制随职能走”、“人随事走”的原则,适当加强省国土资源厅相关机构和人员,在省国土资源厅设立不动产登记局,并强调积极推进市县不动产登记职责、机构整合工作,适当加强不动产登记力量。

  对此,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,不动产统一登记的意义首先是摸清家底,摸清国内不动产市场的状况,为将来土地供应、市场调整、城市规划、开工建设等多方面提供基础性的参考依据。其次是能使房产交易更安全、更便捷、更顺畅。第三是为未来房产税的课征提供了一个必要条件,但房产税的课征,从国外房产税的设置机理来看,更主要的依据是针对土地的归属。因此,对我国来说,不摸清国内不动产的全面情况,房产税的课征还言之尚早。

  对于不动产统一登记可能对房价的影响,胡景晖表示,房价的实际影响因素是综合而复杂的,受到信贷、供需、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用。不动产统一登记只是这些因素中的一种,其影响也是偏长期和间接的。从目前市场情况来看,国内楼市整体趋于下行的情况下,不能排除不动产统一登记相关信息对市场的预期产生一些影响。

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