稳出口新政呼之欲出 商务部摸底外贸形势

　　本报记者 福蒙蒙 见习记者

　　周龙凤 北京、广州报道

　　今年一季度我国进口和出口同比增速均出现下滑，特别是加工贸易出现8%的下滑，这让业内人士开始对今年全年的外贸形势表现担忧。

　　“商务部已经开始调研摸底外贸形势，正在抓紧与其他部门协商，研究出台进一步支持外贸稳定增长的政策措施。”近日，《华夏时报》记者从商务部权威人士处了解到，近期将有一系列稳外贸措施出台，而此次外贸政策调整仍以稳增长为主，暂时不会出台刺激性外贸政策。

　　而本报记者在广交会采访时，不少企业向记者反映，现行外贸政策中的一些鼓励措施对于他们来说成效不大，企业期盼更加行之有效的外贸政策出台。

　　外贸形势不乐观

　　“4月的外贸形势就不太好，5月份目前订单也不多。”广东一家陶瓷企业负责人周伟民告诉本报记者，目前出现了订单放缓的现象，他担心今年全年的外贸形势都会不好。

　　“欧美市场不好进，新兴市场竞争力大，人工、原材料等成本也在不断上升，国内的价格优势已经不明显，现在外贸企业如履薄冰。”周伟民对记者表示，如果没有先进的技术和品牌，经济稍有变动就会受到较大冲击。

　　佛山市蒙娜丽莎实业有限公司负责人何献金也对记者表示，最近几年该公司的整体出口都是下降的，今年预计也会下降。

　　商务部研究院院长霍建国4月22日在《2014年消费市场发展报告》新闻发布会上表示，一季度进出口数据出现下滑并非完全是基数原因，去年虚假贸易导致基数比较高，剔除香港、台湾因素，增长大概不到4%，但是和往年比还是偏弱。

　　“加工贸易在下降，东部贸易在下降，这已经成了硬伤，不可调。”霍建国指出，从外部环境来看，美国、欧洲、东南亚市场都在复苏，但出口上不去，只能说明中国企业出口竞争力存在问题。

　　“前3个月海关统计表现出来的进出口数据并不理想，甚至可能4月份也不一定会尽如人意。”商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上的这段话引起了无数遐想，业内人士指出，这说明就商务部掌握的外贸数据看，4月份外贸形势仍然不好。

　　企业期待新政

　　而近日，本报记者在广交会采访时，不少企业向记者反映，现行外贸政策中的一些鼓励措施对于他们来说成效并不大，他们希望有关部门能制定出符合企业实际发展的政策，并监督实施进度。

　　虽然此前有关部门已经多次出台相关政策，简化出口退税手续，提高出口退税效率，但受访出口商普遍反映办理出口退税的手续周期较长，需要一个季度或半年之久。

　　来自广东某小家具公司的王先生告诉记者，尽管政府一直在宣传要缩短出口退税的周期，但事实是“没有半年根本退不回来，这期间企业要损失双份的利息，一份是出口退税这笔钱的利息，一份是贷款的利息。也因此，部分小企业甚至会被时间拖垮”。

　　安徽省绿源工艺有限公司的田先生则表示，基本上其公司的出口退税都是一个季度能拿回，而来自广东佛山南海鹤峰电化工有限公司的陈先生和厦门迪太的汪汉泉则表示，需要一到两个月才收到退税款。

　　另外，近几年一直提倡的提高企业自主创新能力也让不少外贸企业陷入茫然。

　　“我们试过设计开发新产品，与法国、意大利的设计团队合作做设计，但结果是一年120万的设计费给出去了，新产品也有了，但买家根本不买账，甚至还会窃取你的劳动成果。” 广东江门市新会日兴不锈钢制品有限公司的张先生对记者表示。

　　张先生表示，曾有德国的客户对该新产品产生兴趣，摆出要下单的姿态，向张先生索要了产品的图纸、效果图、3D图等后放弃下单。半年后，张先生出国考察市场却发现那边有了对这个新产品原型只改动了一点点的产品，还注册了品牌。外国注重知识产权的保护，有了品牌就等于有了自己独有的款式和产品。

　　尽管公司具备了一定的研发能力，也有自己的品牌，但知识产权保护缺乏的现状让很多企业的转型升级沦为“鸡肋”。

　　“我们自己的品牌在国内根本没有消费空间，价格提不起来，企业自然也就没有动力去提升技术和质量。举个例子，我们公司曾经为德国宝迪做贴牌，同一批次生产出来的产品，我们自己的品牌标价488元，人家宝迪标价6288元。当时，宝迪专卖店就在我们专卖店的隔壁，宝迪一个月卖了200多套，我们却一套都卖不出。”说起国内外品牌的价格差，张先生直言很心酸。

　　稳出口政策将出台

　　严峻的外贸形势已经引起了商务部的重视。本报记者采访获悉，商务部近期开始密集调研摸底外贸形势，并将会出台一系列稳外贸措施，引导外贸企业健康有序发展。“会涉及到提高贸易便利化水平和加快培育外贸竞争新优势等多个方面。”上述权威人士向《华夏时报》记者透露。

　　商务部副部长钟山在广交会上也表示，国家将加大支持力度促进外贸稳定增长，近期商务部将在继续落实“83号文”基础上，抓紧与各部门协商，出台进一步支持外贸稳定增长的政策措施。钟山表示，将进一步完善贸易、财税、金融等政策，提高贸易便利化水平，为外贸企业发展营造更好的环境。

　　此前，沈丹阳在例行发布会上表示，商务部近期正在就加工贸易目录调整工作广泛征求有关地方、部门和行业企业的意见，在此基础上还要由专家深入评估、研究提出相关调整方案。

　　据了解，目前加工贸易按照“负面清单”实行商品分类管理，定期发布加工贸易禁止类和限制类目录。现行的加工贸易禁止类目录共有1083个10位商品编码，限制类目录共500个10位商品编码。1999年以来，根据形势变化，已先后十余次调整加工贸易禁止类和限制类目录，形成了分类商品目录的动态调整机制。

　　“此次目录调整酝酿已久，并非是针对一季度数据下滑而临时提出来的。”上述权威人士对记者表示，此次目录调整也会兼顾到当前外贸稳增长、调结构的要求，以达到进一步完善加工贸易商品分类管理，推动加工贸易健康发展，促进转型升级的目的。