核心提示:全国政协常委、经济委员会副主任李毅中表示,在发展混合所有制经济中,需注意防范和避免可能发生的风险和问题。
新华社记者郭洪海 王文迪
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--全国政协常委、经济委员会副主任李毅中表示,在发展混合所有制经济中,需注意防范和避免可能发生的风险和问题。
一是民间资本进入“特许经营”领域、放宽外资准入条件、加快垄断行业改革的重大决策,如果没有细则和办法,如果缺少“路径图”和“时间表”,如果不能落实到行业和企业,将可能仍停留在现状或改进不大。在具体运作中,还要防止非公资本被“挤出”,以致挫伤投资人信心,导致人才、资本的大量外流。
二是如果对国有资本的进退把握不准,尤其是把“在市场公平竞争中优胜劣汰”误读为“退出一切竞争性领域”,可能导致国有经济的活力、控制力、影响力削弱。如果责任不明、监管不力,国有资产可能难以保值增值。
三是对一些行业外资的进入要把握好尺度,即使是一般竞争性行业或服务业,也要防止“全盘外化”,避免出现影响“产业安全”的问题。
四是明确“混合所有制经济”的目的是多种资本优势互补、融合发展,防止舆论导向在进、退上争论不休,防止无端炒作,影响大局。提倡互相尊重、加深了解、包容共进。
五是实施管理者、员工持股的激励机制,要防止分配悬殊,造成社会不公。实施划转部分国有资本充实社保基金,提高国有资本收益上交公共财政比例是完全应该的,但要从实际出发,分步、分类实施,防止竭泽而渔,要给企业留有发展后劲。