(两会议政录)湘鄂情成“悲情”说明了什么？——两会代表委员谈高端餐饮业转型

　　新华网北京3月4日电(记者周凯、甘泉、闫起磊、杨依军)2013年前三季度亏损3.03亿元、关闭8家门店，定位高端市场的餐饮类上市公司湘鄂情的营业额大幅“悲情”下滑成为高端餐饮行业“严冬”的缩影。自中央出台一系列规范公务接待举措以来，有力刹住了公款吃喝风，高端餐饮遭遇“严冬”。

　　被一度膨胀的公款消费撑起的奢侈餐饮泡沫破灭后，我国高端餐饮业如何回归理性、健康发展？一些两会代表委员们提出了自己的看法。

　　公款消费吹起的“奢侈型”餐饮破灭

　　据中国烹饪协会发布的报告显示，2013年全国餐饮业收入25392亿元，同比增长9%，增速创21年来的最低值，其中高端餐饮严重受挫，限额以上餐饮收入近年来首次负增长。

　　全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦介绍，2013年重庆高端餐饮营业额下滑了40—50%，从业人员裁掉了15%，“中国餐饮业发展环境发生了深刻变化，从高速增长期转变为理性增长期，奢侈型消费得到有效遏制，大众消费成为主流。”

　　全国人大代表、江西萍乡市金海岸实业有限公司鑫海岸商务酒店总经理侯玉雯说：“在八项规定出台前，整个餐饮行业在定位上呈现高端化趋势，有的酒店投入几千万元进行门面装修，但现在全懵了。”

　　严琦认为，在政策的影响下，中国餐饮业长期以来积累的一些问题也逐渐凸显：一是尚未建立严格的市场准入制度和强制性标准；二是产业化程度仍然不高，餐饮对农业产业纵向一体化的拉动作用仍然不够，产、供、销一体的产业链远未形成；三是，经营成本快速攀升，行业负担日趋严重，影响发展后劲。房租、设备、食品成本及人力费用等刚性上扬。

　　市场倒逼高端餐饮业转型

　　一些高端餐饮企业为了顺应市场，纷纷放下“身段”，降低价格转型。不少酒店适应变化从主要面向政务、公务转向更多地面向商务、“家务”，一些普通家庭难以踏进的五星级酒店也开始向社会推出承办婚宴、寿宴产品。

　　同时，一些高端餐饮企业仍在观望等待。全国人大代表、六盘水市委书记李再勇认为，高端餐饮业应主动适应市场变化加快转型，徘徊观望以待“熬过风头”的心态不可取。他认为，餐饮业的发展应当与国情、民情相适应，盲目追求餐饮等消费高端化并不是方向。

　　贵阳市某产业集团负责酒店业务的一位高管告诉记者，市场发生的显著变化倒逼高端餐饮业必须加快转型，如果说，半年前还有企业观望等待，“现在再等待下去就是等死”。

　　但部分餐饮业人士也表示，转型并不容易，例如以前高端餐饮业注重的是环境，大众消费则注重味道和特色等，由于装修精致，老百姓对大餐饮店有距离感，还认为这是高档消费的地方，不愿意进去吃饭。

　　严琦表示，随着物价的上涨，场地租金、人工费用、能源价格、原材料等成本也在大幅上升，面对这“四座大山”，餐饮业利润空间已经十分逼仄，仅靠降价餐饮行业很难健康发展，必须形成自己的原材料基地、研发基地和核心竞争力才行。

　　一些代表委员建议，由于餐饮行业仍是劳动密集型，提供了大量的就业岗位政府层面应加强对餐饮业，特别是高端餐饮业的转型引导，比如适当减税、尤其是管好向餐饮店伸出的乱收费“黑手”。

　　一名餐饮协会的负责人告诉记者，工商、消防、卫生、环保部门的检查和罚款带来的负担一点不比“明白”税费负担更轻，尤其是现在强调食品安全，但是这在基层就走偏了，一些地方打着各种名号乱收费，“希望政府能提供一个标准，如果没有标准，每次来都是找一个问题罚一次款，真是吃不消。”