见习记者 王宁

　　市场配置科技资源 最大阻力是观念问题

　　全国政协十二届二次会议提案组公布的信息显示，九三学社提交的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发》被列为今年的一号提案。昨日，九三学社中央副主席赖明在接受上证报记者采访时表示，长期以来，科技资源被市场惯性理解为国家主导，事实上，起到配置科技资源决定性作用的是市场，而发挥市场配置科技资源作用的最大阻力是观念问题。

　　“一号提案首要讨论的问题就是科技资源要发挥市场导向作用。”赖明表示，科研项目并不是划拨经费就行，如果看不到市场需求在哪里，研究项目拿不出设计产品，科研经费就面临打水漂的可能；而后补制是政府采取税收优惠或贴息方式等，采取风险补助方法，但项目存在风险的可能。如果让市场配置资源，政府和市场参与者一起投入，有了收益，政府和市场参与者可以一并受益，也可通过股权置换将市场风险分散，但产品和技术是否可行让市场来决定。

　　赖明表示，对于基础性研究课题也可以用市场配置方式，例如采用国际惯例的同行专家评议就能够使资源分配过程更加公平、公开、公正；要将科学技术转换成资源，可以将科技专利资源盘活，让市场来发挥重要作用。

　　关于科研经费管理常常陷入“一管就死，一放就乱”的现象，赖明认为，市场的“手”要放对地方；市场运行机制如何健全，市场如何发挥决定性作用，并不是政府的“手”都可以参与，政府的“手”要管该管的，要做好该做的。