本报长沙讯 每年年初,各省晒经济账本之时,都有不少的媒体开始炒作“各省GDP总量之和高于全国GDP”的问题,1月20日,国家统计局公布了2013年全国GDP总和:56.8845万亿元(初步核算值)。而在还有个别省份未公布地方GDP的情况下,已公布省份的GDP总和已超过这个数值近2万亿元。
“地方GDP注水、造假,为了政绩虚报GDP”等质疑声音不绝于耳。“这不是统计误差,而是各地经济往来影响。”中改院经济研究所所长匡贤明表示,“只有一种情况会是各省GDP之和与全国GDP相同:各省都是独立的经济体,没有与其他省发生经济往来。”
“不排除一些地方因政绩原因,把一些数据做得好看些,个别企业出于上市考虑报高业绩,”湖南省统计局局长张世平说,“但是存在一些特殊原因,主要是重复计算和统计标准不同等。”
“北汽株洲分公司的财务是在北京的总公司结算,这部分的产值到底算北京的GDP,还是算湖南的GDP,很有可能就进行了重复计算。”张世平介绍,目前的GDP通常按照“国土原则”,统计一定时期内,一个国家或地区经济领土内的经济活动产值,对于国家有海关数据,相对好区分和统计,而各省之间并没有“海关”,很难算清这种分省域的GDP。
按照匡贤明生动的案例,“全国就像总公司,各省就像子公司,子公司之间会有交易的,其利润是算在子公司名下。但从总公司角度看,都是内部交易,也就无所谓利润了。”
除此之外,张世平还介绍,各个省份在进行统计时,相比全国会有部分统计标准的差异。例如对于覆盖面较广的第三产业,地区统计往往会统计得更充分,而全国则有相对不完善的地方,对于个体户及部分建筑行业无法做到全面统计,在资料来源方面差异很大。
对于如何避免数据造假的问题,张世平表示,“在加强宣传,强化职业道德的同时,政府已在推行联网直报,由企业直接上网上报数据。统计部门也在加强数据评审,对于不法行为进行着重曝光,“曝光一批,教育一大片”。
记者周悦实习生赵尧