【观点专题】各国养老面面观
国务院新闻办公室定于2013年12月12日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请人力资源和社会保障部副部长胡晓义、副部长信长星介绍健全促进就业创业体制机制、建立更加公平可持续的社会保障制度相关情况,并答记者问。
以下为文字实录:
东方卫视:
高校毕业生明后年增加的人数会比较多,另一方面人社部之前表态说在研究延迟退休的问题,老人如果延迟退休会不会导致新人就业形势进一步严峻,你们怎么看这个问题?之前人社部在研究延长养老保险最低缴纳年限方案,也有民意调查机构调查发现,北上广城市只有三成民众同意延长缴纳的最低年限,在养老保险这块,大家非常担心到底未来的缺口有多大?根据目前人口发展的趋势,未来最严峻在什么时候?看到一个消息,人社部牵头对央企和国企高管收入的调查已经结束,请问调查结果如何?
胡晓义:
关于青年就业和渐进式延迟退休年龄的问题,正像信部长刚才讲的,在十八届三中全会《决定》里都有表述,而且都有很重的份量。这确实是中国经济社会发展到现阶段的一个矛盾的体现。我在两天前接受央视采访的时候已经回答了这个问题。当前和今后一段时期发展的总趋势仍然是劳动力供大于求,我们仍然要把促进就业和创业放在突出的位置来加以安排。其中特别是青年就业,包括大学生的就业和创业、城镇其他新增劳动力的就业、农村转移劳动力就业,这其中大部分也是青年,所以现在我们把青年就业放在非常重要的位置。但是我们也看到另外一个非常重要的信号,2012年我国的劳动力资源总量首次出现了绝对下降的情况,比前年劳动力的供给减少了345万,这一重要信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。所以从长远考虑,我们也必须研究怎么样更加充分、有效地利用劳动力资源的问题。加强培训是一个战略性举措,这是把我们从人口大国变为人力资源强国最重要的所在。适当的渐进性的延迟退休年龄也是充分发挥人力资源效能的一个举措,这两件事看似矛盾,但都是经济社会发展全局所需要的。
至于你提到延长缴费年限的问题,很多专家提出来过,我们也在研究,但是它和延迟退休年龄一样非常敏感,是涉及很大群体切身利益的重要政策,所以也需要深入、全面、审慎地研究。
至于说到央企的收入分配情况,据我了解,我们正在进行调研,正在汇总相关的情况,适时提出我们的政策建议。
湖南卫视[微博]:
胡部长,关于延迟退休,目前的相关工作推进情况如何?有一个数据表明,每年延迟退休后会有六百到七百万个职位被吃掉。你刚才说青年就业,如何把这个缺口互相进行平衡呢?之前调查表明一年青年的就业岗位大概是一千万个,也就是它占了六成。
胡晓义:
渐进式延迟退休年龄,这是十八届三中全会作出的改革决定之一,我们还在深入地学习、领会中央的精神,汇集各方面的意见,研究相关的方案。你提到现在进展情况如何,只是在个别地区进行了一些探索和尝试,比如前一阶段在上海进行了弹性领取养老金年龄的探索和尝试,这也可以看作是贯彻落实中央《决定》精神的前期经验积累和摸索。现在就是这样一个情况。