人社部首度释疑“渐进式延迟退休” 将一年推迟几个月

　　多缴费一年 工资基数就高

　　法制晚报讯(记者 王选辉)  人社部副部长胡晓义昨天接受媒体采访时表示，渐进式延迟退休年龄的方式或将考虑从现行规定退休年龄最低的群体开始进行，这是人社部首度针对“渐进式延迟退休”进行释疑。

　　回应“渐进式延迟退休”

　　十八届三中全会决定曾提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。

　　胡晓义指出，所谓“渐进式延迟退休年龄”，第一，要有一个预告期，提前几年告知社会，而不能今年才宣布，明年就延迟退休年龄。

　　第二，要分步骤，可能会首先考虑从现在规定退休年龄最低的群体先开始起步。

　　第三，延迟退休年龄一定要“迈小步”，以“一年提高几个月”的方式，一步一步来，用较长一段时间逐步完成平滑过渡。

　　第四，在延迟退休的同时，国家还将严格控制提前退休，强化养老保险激励机制，调整产业结构，开发更多适合中老年人、又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训等，最大限度降低延迟退休的不利影响。

　　胡晓义说，如果继续维持较低的退休年龄，将导致创造财富少而消耗财富多，其结果是：一方面使社会财富分配不平衡，不利于调动中青年人劳动的积极性，不利于激发社会的创造活力；另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。

　　胡晓义回应了“延迟退休年龄会否造成青年失业，让公务员等群体更加受益”等质疑。

　　“实事求是说，这种顾虑是有道理的。”胡晓义解释，目前，公务员的退休政策都是依据公务员法和其他法律来执行，延迟退休年龄是社会总体政策，而不是单对哪一群体来研究。目前并没有听说过有哪个人提出过“率先延迟公务员退休年龄”这样的建议。

　　对于“延迟退休将增加缴费年龄、损害个人利益”的说法，胡晓义则解释，实际上工资的增长比养老金的增长快，如果多工作一年，多缴费一年，工资的基数就高，养老金的水平就会更高。

　　我国现行的法定退休年龄(男性年满60周岁，女性年满50周岁。从事井下、高空、高温等工作的，男性年满55周岁，女性年满45周岁)自上世纪50年代已开始执行。胡晓义表示，当时我国人口预期寿命只有37岁，是符合实际情况的。目前我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，而企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。

　　文/王选辉 部分综合新华社、《经济参考报》