大智慧阿思达克通讯社11月20日讯,大智慧通讯社从一位十八届三中全会文件起草组成员处获悉,基础养老金全国统筹要坚持“精算平衡”原则,这一提法是在11月9~12日闭门会议讨论《决定》期间临时写入的。
据该人士介绍,一位中共中央委员在讨论《决定》时提出,基础养老金全国统筹问题不能只考虑一两年的时间,而要考虑八年十年甚至二十年或更长时间。资金来源是什么,统筹方式是什么,这都需要精算。
国务院法制办一位副司长本周在一个小范围上也表示,目前全国基础养老金统筹层次较低,主要集中在2000多个县、300多个市,很多相关数据无法掌握并统筹使用,三中全会提出的“精算平衡原则”非常有价值。
11月12日下午通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》最终提出:实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。11月19日(本周二)出版的辅导读本刊登了人社部部长尹蔚民题为《建立更加公平可持续的社会保障制度》文章,虽然对此未作具体阐述但也有涉及。
这位文件起草组成员同时表示,必须坚持实现基础养老金全国统筹。目前流动人口特别是农村人口流动频繁,一旦离省调动工作,必然涉及养老金的领取问题,全国统筹就是必要条件。
人社部社会保障研究所所长金维刚近日曾表示,实行基础养老金全国统筹的目的,是在全国各地区实现职工基本养老保险政策的基本统一,并根本解决跨地区流动就业人员的养老保险关系转移及其权益保障问题;同时,可以进一步扩大养老保险基金调剂范围,逐步改变各地区养老保险基金收支与结余不均衡的状况,提高基金承受能力和资金使用效率。