大智慧阿思达克通讯社11月20日讯，周二出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本，包含央行行长、发改委主任以及财政部部长在内的十余个部委同时对改革思路进行解释，金融、财税、土地等各政策均已细化，辅导读本呈现出更详细改革路线图。

　　周小川：中期全面实现利率市场化

　　央行行长周小川表示，要加快推进利率市场化，中期要全面实现利率市场化，并健全市场化利率宏观调控机制。

　　周小川在辅导读本中发表名为《全面深化金融业改革开放加快完善金融市场体系》的文章，其中对金融业的改革涉及：扩大金融业对内对外开放，降低股票发行成本，提高融资效率，推进人民币资本项目可兑换等等。

　　周小川表示，近期要健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力，中期要全面实现利率市场化，并健全市场化利率宏观调控机制。

　　央行副行长易纲在该辅导读本中也表示，要扩大金融业对外开放，按照准入前国民待遇和负面清单原则，使外资金融机构和民间资本可以在平等市场环境下提供金融服务和参与市场竞争。

　　徐绍史：建房产、信用基础数据统一平台

　　国家发改委主任徐绍史表示，要建立全社会房产 、信用等基础数据统一平台，推进信息共享。

　　徐绍史在该辅导读本中发表名为《健全宏观调控》的文章。其中，在对宏观调控体系介绍中，他提及要完善成果考核评价体系，建国家统一的经济合算制度，推进部门信息共享。

　　徐绍史表示，要推进住房信息系统建设，尽快实现全国联网，推动建立信用信息交换共享机制，逐步形成全国所有区域的统一的信用信息共享平台。

　　楼继伟：尽可能不开征新税种

　　财政部部长楼继伟表示，税制改革既要保财力也要考虑居民和企业承受能力，尽可能不开征新税种。

　　楼继伟在辅导读本中发表名为《建立现代财政制度》的文章。

　　楼继伟表示，尽可能不开征新税种，还要适当简并现有税种与税率，税制设计尽可能简单透明，减少自由裁量权。

　　财政部副部长王保安对税制改革作介绍时也表示，要保持宏观税负总体稳定。

　　苗圩：吸引民间资本参与国企改制

　　工信部部长苗圩表示，将推进国有企业重组和调整，吸收民间资本参与国有企业改制改组。

　　苗圩在辅导读本中发表名为《推动国有企业完善现代企业制度》的文章，他表示要利用资本市场和产权市场，吸收民间资本和战略投资者参与国有企业改制改组。

　　苗圩同时表示，要允许更多国有经济和其他所有制经济发展为混合所有制经济，允许企业员工持股。

　　姜大明：系统安排城乡统一建设用地市场配套措施

　　国土资源部部长姜大明表示，农村集体经营性建设用地同等入市、同权定价，开启农村土地制度改革破冰之旅，将系统安排城乡统一建设用地市场配套措施。

　　姜大明在该辅导读本中发表名为《建立城乡统一的建设用地市场》的文章。

　　姜大明表示，要系统安排建立城乡统一建设用地市场的配套措施。一方面，推进相关法律法规修改和制度建设，抓紧修改《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等；另一方面要落实用途管制要求；还要做好城乡建设用地确权登记发证以及严格对城乡建设用地的管控。

　　高虎城：选若干具备条件地方发展自由贸易园区

　　商务部部长高虎城表示，选择若干具备条件地方发展自由贸易园区。

　　高虎城发表的文章《加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势》称，要建设好、管理好中国（上海）自由贸易试验区，在推进现有试点基础上，选择有条件地方发展自由贸易园区。

　　高虎城表示，要继续扩大对外开放领域，推进金融、教育、文化、医疗、商贸、物流等服务业领域有序开放，并且进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业。

　　尹蔚民：渐进式调整延迟退休年龄

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，要逐步完善职工退休年龄，采取渐进式调整延迟退休年龄办法。

　　尹蔚民在题为《建立更加公平可持续的社会保障制度》的文章中表示，要考虑我国人口结构、就业结构变化趋势，采取与此相适应的渐进式调整延迟退休年龄办法，逐步完善职工退休年龄政策。

　　尹蔚民还表示，将加强对社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营，并将加强对社保基金的行政监督和社会监督。

　　李斌[微博]：“单独二胎政策”利于保持合理劳动力规模

　　国家卫生计生委主任李斌表示，“单独二胎”政策可以利于保持合理的劳动力规模。

　　李斌在辅导读本中发表了名为《深化医药卫生体制改革》的文章。

　　李斌表示，“单独”政策将利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，将逐步调整完善生育政策。

　　除涉及“单独二胎”政策，李斌还表示将推进公立医院改革，统筹推进管理体制和价格、药品供应改革。

　　周生贤：集中解决PM2.5、重金属等突出环境问题

　　环保部部长周生贤表示，将集中解决解决PM2.5、重金属等突出环境问题。

　　周生贤在辅导读本中发表名为《改革生态环境保护管理体制》文章，他表示，将集中解决PM2.5、重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等突出环境问题。

　　周生贤还表示，将完善污染物排放许可制度，规范污染物排放许可行为，实行企事业单位污染物排放总量控制。

　　除上述部委，科技部副部长王志刚、教育部部长袁贵仁等也在辅导读本中对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行解读，对各自领域需要改革的重点内容进行了解释。