中央集中释放稳定楼市信号 调控长效机制渐行渐近

2013年10月17日 16:12  中国新闻网 

  中新网10月17日电(房产频道 张玉玺)面对持续升温的房地产市场,中央近日集中了释放稳定楼市的信号。央行和国土部近日分别表态,要落实好差别化住房信贷政策以及增加住宅用地供应量。而房地产调控的长效机制也渐行渐近,中共十八届三中全会被认为是政策加码的节点。

  央行否认收紧房贷政策

  由于楼市成交量持续增长,银行房贷额度出现紧张。近期,多家商业银行被曝出收紧房贷。中国人民银行新闻发言人近日对此表示,当前我国银行体系流动性供应总体较为充裕,各商业银行并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策,

  但该发言人也强调,“由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快,9月以来,一些中小型银行在贷款结构方面有所调整,部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。”

  对于大家普遍关心的刚需置业问题。央行称,“支持居民购买首套自住房的贷款需求。前三季度商业银行新增的个人住房贷款中,首次购房贷款占比达到76.5%,也就是说,超过了四分之三的个人住房贷款是首次购房贷款,客观上抑制了投资需求。”

  住建部政策研究中心主任秦虹近日表示,新近一轮的房地产调控举措成效显现,刚性购房需求已回归主体,投资性购房得到控制。在调控政策不变及中国经济发展总体平稳的前提下,货币政策将成为中国房地产市场价格的主要影响因素。

  而央行关于“下阶段将继续实施稳健货币政策”的表态,将对稳定房价产生影响。央行同时还表示,积极支持保障性安居工程、中小套型普通商品住房建设和居民家庭首套自住购房需求,促进房地产市场持续稳定健康发展。

  国土部欲给土地市场降温

  几乎在央行做出上述表态的同时,国土部也释放了稳定楼市的信号。国土资源部昨日召开新闻座谈会表示,前三季度各地按照年初安排,普遍加大了土地推出力度,最终体现为实际供地量增加,总体上符合国土资源部有关要求和调控预期。

  但据《上海证券报》报道,国土资源部是“定向”敲打土地市场,以求给火爆的土地泼点冷水。近日,北京等地“地王”纪录被频频刷新。中指院数据显示,今年前三季度,全国300个城市的土地出让金收入近21107亿元,同比增加近70%。

  亚太城市房地产研究院院长谢逸枫说,“前三季度土地交易红火,一是很多城市今年土地供给量显著增长,其中住宅地块供应量超过去年。二是地价凶猛上涨,地王频现。高溢价与高地价的成交量暴增。三是房企补仓意愿强烈,资金充足。”

  国土部表示,在房地产用地管理和调控工作中,始终把做好土地供应工作放到首位,今年更是要求各地根据市场的情况着力‘稳供应’,增加住房有效供给,对房价持续上涨的城市,更要加大工作力度,实现住宅用地供应量增加。

  国土部指出,今年前三季度,北上广深4个一线城市积极采取措施,努力增加住宅用地供给,取得积极成效。北上广深4个一线城市前三季度住宅用地供应量已接近或超出过去5年平均水平,四季度还将继续增加土地供应。

  按照正常开发周期,国土部预计明年上半年将有相当数量的已供土地会形成有效供给,不仅能够有效稳定当前房屋和土地市场预期,还有助于保证后市住房持续有效供给。

  调控长效机制渐行渐近

  在中央集中释放稳定楼市信号的同时,房地产调控的长效机制也有了新的动向。参与了房地产长效机制讨论的华远地产任志强近日向媒体表示,长效机制讨论方案已经几易其稿,但没有透露曾经被作废的长效机制方案细节。

  《国际金融报》援引业内观点,建立房地产运营长效机制对于目前调控房地产起到至关重要的作用。需要减少行政手段干预楼市,扩围房产税等多项措施来增加供应,引导需求,同时改变地方政府业绩考核方式,减少对土地财政的依赖等。

  调控长效机制中涉及的房产税问题尤其受到大家关注。有媒体报道,坊间盛传房地产调控长效机制即将出台,其中包括可能进入实质推进阶段的房产税。受此影响,北京一些拥有多套房的财富阶层开始出售名下的房产。

  政策预期也催生了市场的观望情绪。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说,“在经历了近半年的政策真空期后,11月即将召开的三中全会可能会带来政策变数,这也给市场带来了些许期待,也在一定程度助推了市场上观望情绪的蔓延。”

  而中国指数研究院[微博]则认为,由于多地房价近期快速上涨,在十八届三中全会后房地产调控升级预期可能将趋浓,房地产调控长效机制将逐渐浮出水面,受此影响,四季度成交仍将处于高位,但明年市场将更趋理性 。

  全联房地产商会创会会长聂梅生说,“业界都在期待三中全会以后能有一个说法。届时,房地产长效机制会面市,如房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房、城镇化整体布局和规划,最后都将给出一个说法。”(中新网房产频道)

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