李克强与泰国总理英拉、文莱苏丹哈桑纳尔出席“纪念中国-东盟建立战略伙伴关系10周年”切蛋糕仪式

　　摄/新华社

　　法制晚报讯(记者 张洁清 王标)国务院总理李克强9日开始文莱、泰国和越南三国之行，并出席东亚领导人系列会议。这是李克强就任总理后首次出席东亚领导人系列会议，也是他以总理的身份首次访问这三个东盟国家。

　　德国《世界报》今日称，中国国家主席习近平8日晚刚刚结束东南亚之行回国，两位中国领导人相继叩开东南亚的大门，中国从未像现在这样对东南亚展示魅力。

　　李克强指出，当前中国与东盟关系已进入成熟期，合作已进入快车道。双方应把握机遇，推动中国-东盟宽领域、深层次、高水平、全方位合作。李克强提出中国-东盟未来十年合作框架的七点建议，包括启动中国-东盟自贸区升级版谈判。

　　出访效果被热议

　　天然合作伙伴合作必将激发巨大的能量

　　《新西兰周刊》发表文章称，李克强总理此次访问将推进中国同东盟国家以及东盟国家内部的互联互通建设，并推动建立地区融资平台，支持域内各国基础设施建设，着力打造中国—东盟自贸区升级版，实现双方“更多领域，更高水平”的合作。

　　新加坡《联合早报》则称，中国与东盟是天然的合作伙伴，发展目标相似，双方加强合作必将激发巨大的能量。很多年来，中国坚持与邻国为善的周边外交政策。与此同时，东盟也在与中国打交道的过程中，越来越感受到了中国的友善、诚意和支持。

　　澳大利亚国立大学东南亚经济学家哈儿·希尔称，中国是亚洲地区主要的经济体，中国和东盟之间有紧密的贸易往来，东南亚国家必须要衡量同中国的关系。

　　新加坡亚洲新闻台援引数据称，中国与东盟的双边贸易变得越来越强劲，贸易额在过去10年里增加了6倍，到2012年超过了4000亿美元。

　　马来西亚《星洲日报》指出，中国和东盟已经建立了10年的战略伙伴关系，寻求合作与发展仍然是东盟会议的主要议题，只有聚焦于发展，东亚国家的合作才能有良好的前景。

　　南海问题引关注

　　中国强大后不会寻求霸权东盟重申维护南海和平

　　此次出访，外媒常提及的便是南海问题。美联社就称，南海领土争端是影响中国和东盟之间关系的主要问题，不过李克强在会议上指出，希望通过共同努力使南海成为充满和平、友谊和合作的海域。中国政府通过承诺友谊，加深经济一体化实现和东盟之间的互利共赢。

　　路透社则指出，和中国具有领土争端的东南亚国家，希望寻求美国的支持。虽然美国政府声称中立，但是一直在对中国施压。而美国总统奥巴马的缺席将使美国在对南海主权问题的发言上降低影响力。

　　文莱《婆罗洲公报》则引用李克强接受东盟国家媒体采访的话称，作为亚洲大家庭的一个成员，中国与其他区域内国家的命运紧密相连，中国不会在强大后寻求霸权。韩国OBS新闻报道分析说，以坦诚和务实的态度对待中国与部分东盟成员国在南海问题上的分歧，是李克强此访的重要内容。

　　南海问题只是中国与部分周边国家关系中的很小一部分，不会影响中国与相关国家之间的合作大局，更不会成为中国和东盟共谋发展的障碍。

　　此外，第23届东盟领导人会议9日闭幕，会议发表的主席声明重申维护南海和平、稳定及海上安全的重要性。声明说，东盟国家领导人在当天的峰会上讨论了南海局势，重申将根据《南海各方行为宣言》的原则、东盟就南海问题提出的六点原则，以及东盟-中国纪念《南海各方行为宣言》签署10周年纪念峰会发表的联合声明，维护南海地区和平、稳定及海上安全。

　　声明说，东盟国家承诺，根据《宣言》的原则，依据《联合国[微博]海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法和平解决有关争议，保持克制，不威胁或使用武力。

　　中国与东南亚国家联盟成员国领导人发表《纪念中国-东盟建立战略伙伴关系10周年联合声明》。在政治和安全、经济以及社会文化合作上达成共识

　　李克强在发言中称，提出7点建议为双方今后十年的合作描绘了蓝图，包括启动中国-东盟自贸区升级版谈判，力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元等

　　东盟共同体建设，特别是在2015年建成东盟经济共同体。届时将形成拥有6亿人口的单一市场

　　专家解读相继出访东南亚，是在打外交“组合拳”？

　　今天上午，中国传媒大学国际关系学教授杨勉在接受《法制晚报》记者采访时表示，如此紧凑的外交行程一定程度上其实是由会议召开的时间和级别决定的。不过，中国领导人频繁出席会议和出访，这种密集的外交攻势说明中国的影响力在增加，说明中国是不可忽视的角色。

　　中国社科院地区安全研究中心特约研究员杨丹志告诉记者，这种紧凑的外交行程，不能完全解读为有意为之，刻意打“组合拳”。

　　但是这种外交，确实让外界认为中国的外交脚步比较忙碌，解决的问题也具有挑战性，同时中国在参与这种多边场合的时候向外界发出自己的声音，提出自己的观点，显得更加自信。

　　杨丹志说，环境在变，条件在变，形势在变，中国面临的挑战和机遇也在不断地出现。中国现在的外交是“大外交”，是“总体外交”，我国开始有了主动向外的外交路线设计，更多地参与了外交活动，显示出中国的善意、自信和“水滴石穿”的力量，所以紧凑的外交行程，展现出了中国外交的积极和主动。

　　如何解读东南亚对中国外交的重要性？

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院专家王俊生告诉《法制晚报》记者，在外交关系上，中国始终把周边外交放在非常重要的位置上，也可以说中国把周边外交放到了同大国外交同等重要的位置上。

　　而在周边外交中，东南亚则扮演着重要的角色，我国同东南亚国家还有着传统的友好关系。另外，东南亚国家在地区一体化中的角色非常特殊。东亚地区一体化远远落后于欧盟等地。在东亚地区一体化中，我们的立场就是维护东南亚外交，重视东盟起到的作用。

　　中国和周边个别国家存在一些领土问题等，其中东南亚国家居多，所以从这一层面上讲，中国更重视与东南亚国家的外交关系，致力于创造解决这些问题的环境。

　　中国和东盟“黄金十年”后，未来前景如何？

　　王俊生说，中国同东盟建立战略伙伴关系的前景还是非常乐观的，东南亚国家慢慢意识到中国的崛起对他们来讲是机遇。

　　杨勉称，中国同东盟已经建立战略伙伴关系10年，现在中国同东盟的关系相比之前得到进一步改善。

　　中国和东盟都是以和平发展为主题，致力于经济发展，作为两个重要的经济体，中国和东盟也有互相的贸易需求，虽然中国和东盟的一些国家存在领土争端，但只要领土争端没有全面激化，通过政治谈判磋商得到妥善处理，中国和东盟可以实现互利共赢。

　　本版文/记者 张洁清

　　实习记者 王标综合新华社