人民日报：日本PX工厂离居民区仅有4000米
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7月30日凌晨，福建漳州PX项目发生管道焊缝开裂引起的闪燃事故。事件再次引发公众对PX项目安全性的高度关注。
日本是PX生产大国，从2002年到2010年一直是我国进口PX最多的国家。人民日报“求证”栏目记者近日深入日本最大的PX生产企业(年产PX约260万吨)——吉坤日矿日石能源株式会社，探析日本PX工厂如何保障安全。
从东京驱车40分钟，在神奈川县川崎市一片填海造陆形成的工业区，记者进入了吉坤日矿日石能源株式会社年产40万吨PX的川崎制造所。各种粗细尺寸的管道，圆筒“套着”圆筒，PX生产设备下方的地面非常干净，空气也闻不出异味，设备周边的草坪郁郁葱葱。制造所再往里，是川崎市垃圾处理中心，两侧分别是仓储企业和另一家化工企业。
川崎制造所副所长小藤行治告诉记者，日本化工厂按区域划分，川崎制造所附近大都是化工企业。川崎制造所生产PX的设备，离居民区仅有4000米，中间没有任何隔离设施，距离羽田机场直线距离约6000米。
安全生产如何实现？
【调查】 严格按照政府规定执行环保措施；训练员工提高安全生产能力；设置专职“安全工程师”
针对PX工厂是否危险的问题，川崎制造所总务负责人长沼均说，工厂自1991年开始生产PX以来，从未发生较大的安全事故，“这是理所当然的事情。”
根据记者在日本环境情报部神奈川县环境科学中心的查询，川崎市只“在1987年12月10日13点24分发生一起由二甲苯泄漏引发的火灾，受害者1人，造成损失800万日元”。
据介绍，为保证安全营运，川崎制造所采取了多项措施：每年开展各种与安全相关的教育训练，提高员工安全生产能力；设置专职“安全工程师”，负责风险管理，减少风险隐患；收集并研究各种灾害和安全保障案例，建立数据库，保障每名员工都可获得自己想要的安全信息。
PX项目会不会带来污染？记者了解到，川崎制造所的化学废物排放，须按日本政府、神奈川县和川崎市的规定来执行。其中，日本政府的相关法律最宽松，川崎市政府的相关条例最严格。目前，日本关于PX生产的法律法规包括水质污浊防止法、大气污染防止法、恶臭防止法、水道法、劳动安全卫生法、毒物及剧毒物取缔法、消防法［危险物］、海洋污染防止法、化学物质管理促进法等9部，神奈川县还出台了《神奈川县化学物质安全性影响度评价指针》，川崎市也出台了《川崎市先端技术产业环境对策指针》。
记者在川崎制造所工厂看到，废气排放口安装有测量装置，测量到的氧化氮浓度、氧气浓度以及燃料使用量等数据，都会通过遥测仪实时传送到川崎市环保部门。同样，川崎制造所的废水排放要按规定的浓度规则和总量规则执行。执行废水总量规则时，要依靠遥测仪实时传送给环保部门；执行废水浓度规则时，工厂也要定期将分析结果向环保部门报告。
在PX工厂工作危险吗？
【调查】 PX行业在日本是普通工种，不会对身体造成伤害，员工退休年龄不会提前
在中国，有人担心在PX工厂工作会有危险。在日本工人眼里，是这样吗？
从川崎制造所的人事情况看，自1991年生产PX以来，除退休员工和新入职员工外，基本还是当时的员工。
按日本法律规定，一些特殊工种、对身体造成伤害的工种，退休年龄会提前。长沼均介绍，从事PX工作的员工退休年龄与从事其他普通工作的员工一样，都是60岁。PX行业在日本属于普通工种。
记者在制造所生产区看到，有30名员工负责PX生产，实行两班倒。由于PX装置自动化水平高、自控设备技术先进，除个别员工需要去外面对设备进行巡逻或拧阀门外，大多数员工都在控制室进行操作。
两个大口袋的深蓝色上衣、军绿色裤子，记者注意到，控制室里PX生产工人的衣着，与国内工厂的普通工作服并无区别。员工如果去室外作业，则须按规定佩戴头盔和专用眼镜，工厂也为记者提前备好了这两件装备。
长沼均告诉记者，进入生产区必须佩戴头盔和眼镜。此外，设备附近还有传感器，一旦化学物质发生意外，即可实时监测到，工厂会提供防爆口罩保障员工健康。
记者戴上头盔和专用眼镜，头盔分量很轻，眼镜非常大，可把整个眼睛部位包得严严实实。在PX生产设备下方呆了半个多小时，记者可以听到轰鸣的机器声响，但没有闻到任何异味，感觉空气清新干净。
日本民众害怕PX工厂吗？
【调查】 项目只要通过环评，民众一般没有异议；附近小学生每年会来参观
日本民众对建PX工厂有无异议？面对记者质疑，小藤解释，日本在上世纪八九十年代也经历了严重的环境污染公害，随后日本民众的环保意识逐渐提高。现在，神奈川县政府和川崎市政府的环保标准已非常高。PX立项按日本政府、县、市等各级部门所规定的要求进行申请。日本民众认可环保评估体系，化工企业立项只要通过环评，民众一般没有异议。
对行业并不太了解的普通民众，PX企业平时如何与其沟通信息和互动呢？
小藤首先对记者强调，川崎制造所并不是因为生产PX，才“特意”与民众沟通，而是作为一家普通化工企业，与民众进行互动。每年，住在制造所附近的孩子们都会接受邀请，来厂内开展娱乐活动，例如钓鱼大赛、试乘消防车、抽签大赛等。对于普通居民，川崎制造所每年组织一次町内会(类似于居委会的自发团体)工作人员进行参观和恳谈。此外，川崎制造所还作为川崎市立宫崎小学社会课基地，每年组织该校小学生前来参观工厂。
在“日本雅虎”搜索栏里输入“对二甲苯”，马上就会跳出“对二甲苯中国”的搜索标签，相关的新闻多是中国民众权利意识提高，反对PX项目建设，进行抗议游行的内容。对于中国国内对PX工厂危险性的认识，小藤表示不解，“PX工厂几乎不发生泄漏，在整个化工产业中的安全系数较高。PX不安全的说法让人莫名其妙。”
【背景资料】
PX的中文名称是对二甲苯，常温下为液体，是一种重要的基础化工原料，用途广泛。在汽油中的含量为6%至10%，是汽油高性能抗爆性的重要组分。PX主要用于生产高品质的汽油，也是制作聚酯材料的重要原料。此外，PX还可直接用作颜料、油漆稀释剂和工业溶剂。PX的全球年产量在3000多万吨，其98%左右用于生产聚酯。聚酯的绝大部分用于生产涤纶，部分聚酯用于制造饮料瓶。
【事件回顾】
2007年6月1日，由于P X项目距离人口密集区过近，厦门市民集体“散步”表达反对意见。项目随后停止，迁址漳州。
2011年8月8日，受台风“梅花”影响，大连福佳大化P X项目附近防波堤被冲毁。民众强烈要求项目搬迁。14日，大连市公开要求该项目停产，承诺搬迁。项目经整顿达标后已低调复产。
2012年10月，位于镇海的炼化扩建一体化项目遭到部分民众的连续抗议。宁波市经与投资方研究决定：“坚决不上P X项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。”
今年5月，中石油昆明安宁石油炼化项目的消息引发市民聚集抗议。昆明市方面称，该项目相关环保标准全部符合国家要求，目前尚在规划研究中，未确定建设。
本期栏目统筹：沈小根
(朱玥颖参与采写)