中央巡视组五招打虎捕蝇 每天收到大量来电来信 巡视重点是主要负责人 对省部级现职可“下沉”调查

　　近期中央巡视组已先后进驻部分地区和单位展开巡视工作，10个巡视组的通信地址、值班电话等相关信息也已对外公布，这在社会和网友中引起了广泛关注，“巡视组”也成为了热点话题。今天上午，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平、中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春做客人民网[微博]·中国共产党新闻网的“反腐倡廉在线访谈”节目，介绍巡视组的情况。

　　目标

　　找出“老虎”和“苍蝇”

　　当好中央的“千里眼”

　　问：5月下旬以来，中央巡视组先后进驻部分地区和单位开展巡视工作，在社会和网友中引起了极大关注，对此您有什么看法？

　　张本平：网友们关注巡视工作，体现了对党风廉政建设和反腐败工作的关心和支持，也是对我们工作的鼓励和鞭策。巡视是加强党内监督的一项重大制度创新，中央巡视组要当好中央的“千里眼”，着力发现问题，找出“老虎”和“苍蝇”，形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。网友们对巡视工作的高度关注，至少可以说明两点：一是在当前复杂严峻的反腐败斗争形势下，广大人民群众对中央加强党风廉政建设和反腐败工作的决策衷心拥护，迫切希望采取更加有力的手段反对腐败，推进廉洁政治建设；二是人民群众对巡视工作寄予厚望，希望通过中央巡视组的工作，找出“老虎”和“苍蝇”，让他们受到党纪国法的严肃处理。

　　巡视“三步曲”

　　1

　　发现问题

　　2

　　反映问题

　　■报告。凡是重要问题、重要线索，特别是案件线索，都要及时向中央巡视工作领导小组报告，在此基础上形成巡视情况报告呈报党中央。

　　■移送。及时将有关线索和问题移送相关部门。

　　■反馈。巡视工作结束后，将巡视情况向被巡视党组织进行反馈，指出问题，提出意见建议。被巡视党组织要对巡视组反馈的情况进行认真研究，形成整改方案，抓好整改落实。 

　　3

　　推动问题

　　解决重点

　　着力发现领导干部的问题

　　没有客观汇报要追究责任

　　问：中央对于巡视工作高度重视，现在中央对于新一届的巡视工作有哪些新的要求？

　　张本平：新的要求具体可以概括为四个方面：一是要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，集中力量和时间去了解情况、发现问题、开展监督；二是要牢牢抓住党组织领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点，督促其廉洁、规范行使权力；三是要切实完成好发现和反映问题这个主要任务，按照“四个着力发现”的要求开展巡视工作；四是要严格落实监督责任，巡视组要强化有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实反映就是渎职的观念，对于应当发现的重大问题没有发现的要总结教训，发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任。

　　问：中央巡视组的主要任务是发现问题，并且提到了“四个着力发现”，那么“四个着力发现”的具体内容是什么呢？    

　　张本平：“四个着力发现”，一是要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违法违纪问题；二是要着重在贯彻落实八项规定方面发现问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为；三是要着力发现领导干部是否在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见，是否存在搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题；四是要着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等不正之风和腐败行为。对领导干部其他方面涉嫌违纪违法的问题线索，也要注意发现。

　　“一把手”出了问题

　　“分情况”谈话查处

　　对廉洁自律、作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题

　　及时对其进行诫勉谈话，避免小问题酿成大问题、小错误酿成大错误。

　　对“一把手”涉嫌违纪违法问题线索

　　及时移交有关部门进行查处。同时，对反映被巡视党组织下一级领导班子“一把手”的重要问题线索，巡视组也要了解掌握。

　　手段

　　抽查干部个人事项报告

　　巡视组实行三个不固定

　　问：感觉这次巡视工作的网撒得更广泛、更全面，问题关注得更细节了一些。中央巡视组是通过什么样的途径和采取哪些措施找出这些“老虎”和“苍蝇”呢？

　　彭阳春：通过巡视发现问题，找出“老虎”和“苍蝇”，具体途径和措施有五个方面。一是改进巡视前的准备工作。加强与有关部门沟通，关注网络舆情，多渠道了解被巡视地区、单位的信息。二是紧紧依靠被巡视地区、单位党组织了解情况。三是密切联系群众，通过多种渠道和措施发现问题，注意从群众的意见、反映中发现问题。根据需要可以把刚离开现职岗位的领导班子成员和重要部门负责人纳入谈话范围。同时注意深入基层，直接听取干部群众的意见和反映。对现职省部级领导干部，必要时要到其担任过“一把手”的地区和部门“下沉一级”进行延伸了解。四是对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查。这是一项新的举措。五是对于重要情况进行深入了解。各巡视组要与中央纪委纪检监察室的同志一起，在巡视工作条例规定权限之内，对有关重要情况和问题线索进行深入了解，准确掌握领导干部廉洁自律的情况，找出“老虎”和“苍蝇”。

　　问：中央巡视组的巡视工作是怎么分工的？是分片分工吗？    

　　彭阳春：总的来讲，中央巡视组实行“三个不固定”，一是巡视组组长不固定，每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定。三是巡视组与巡视对象的关系也不固定，通称为中央第一至第十巡视组，不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

　　问：是不是什么问题都可以向中央巡视组反映呢？中央巡视组结束对一个地方或者一个单位的巡视工作之后，该如何继续反映问题？

　　张本平：从前一段的情况看，有关地方的干部群众向中央巡视组反映问题的热情很高，巡视组每天都收到大量的来电、来信。从来电、来信的情况看，大多数都是反映群众利益诉求的，也有一部分反映涉法涉诉问题的，直接反映被巡视党组织领导班子成员的问题不是很多。对于特别重要的情况，中央巡视组还可以约请有关人员进行面谈。这里特别需要说明的是，中央巡视组的职责是发现问题和反映问题，一般不直接处理问题。就这一点来说，也是落实以法治的思维、法治的方针进行开展巡视工作。本报记者 孙颖 X133