新华网北京7月19日电 (记者韩淼 张祎 席敏)在人民币汇率改革将满8周年之际，中国人民银行19日宣布，将全面放开金融机构贷款利率管制，由其自主确定贷款利率水平。

　　业界人士认为此举释放出改革的重要信号，有利于缓解中小企业融资难，但预计央行近期在存款利率方面不会有动作。

　　前央行货币政策委员会委员余永定说，取消贷利率下限释放了重要的信号，指出了未来改革的方向。他同时表示，这次放松没有涉及存款方面，是慎重的做法。

　　“我们的改革迈出了重要的一步”，余永定说，“推进利率市场化至少在一定程度上抑制投资套利活动，同时贷款意愿强烈的企业，特别是民企，在获得贷款方面也容易些。”

　　德意志银行亚太区投资银行执行主席蔡洪平表示，推进利率市场化对实体经济是好事。这意味着银行利差小一点，企业贷款低一点。现在是实体经济缺钱，而银行不缺钱。

　　自2011年以来，融资难问题一直是悬在中国中小企业头上的一把尖刀。不少学者指出，此次央行对于农村信用社贷款利率不再设立上限是一大亮点，有利于增加对小微企业的金融支持。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]说：“此次政策取消了对农信社贷款利率的管制，意味着明确许可突破4倍限制，有利于覆盖小微三农贷款风险、改善金融支持。总体上会令整体贷款成本下降。”

　　中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚说，以往，银行对于农村贷款户和小微企业的风险较大，收益较小。在贷款利率上限放开之后，农村金融机构可以根据实际情况自由裁量贷款利率和额度，实际上有利于解决中小微企业贷款难的问题。

　　山东广电呀咔咔动漫产业有限公司总经理公志刚说，贷款利率下限的取消对企业来说是非常积极的消息，尤其对于像他们这样的文化企业，往往遇到的最大瓶颈是资金问题。

　　“很多文化企业虽然前景很好，但受到贷款利率下限的限制，银行对这些企业的贷款成本一直比较高。企业只能选择其他的融资方式。现在银行可以根据自己的判断，对一些高成长性的文化企业灵活提供信贷。这是一个双赢的结果。”公志刚说。

　　但也有分析人士认为，此举从短期看并不会对实体经济产生特别大的影响。因为在当前经济增长放缓的大背景下，银行对于放贷的积极性不大，进一步下调贷款利率的可能性也不是很大。

　　野村证券首席中国经济学家张智威说，目前银行贷款利率基本都是在0.7的下限之上，经济下行已经给银行带来了压力，预计银行不会主动下调贷款利率，因此对实体经济的影响短期内并不太大。

　　此外，他表示，6月份出现的“金融恐慌”让管理层认识到推进利率市场化要更加稳健，因此估计今年内央行在存款上限放开方面不会有动作。(参与采写记者：任峰、姚玉洁)