早报讯 伴随着决策层面的密集调研，更多的宏观调控新信号逐渐释放出来。

　　据新华社报道，国务院总理李克强7月8日至10日在广西调研，并于9日主持召开部分省区经济形势座谈会。李克强称，今年以来中国经济运行总体上保持平稳，“但经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。”

　　他强调，宏观调控要使经济运行处于合理期间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，避免经济大起大落。

　　有敏感的业内人士直言，上述“有下行压力”的口风表明决策层“稳增长”的倾向渐增，甚至不排除下半年将会有更多的刺激政策出炉。

　　“稳增长”分量加重

　　据新华社报道，8日至10日，李克强到广西北海、钦州、南宁考察，围绕经济运行、改革开放、民生改善等开展调研。而9日召开的经济形势座谈会上，广西壮族自治区党委书记彭清华、主席陈武和湖南省长杜家毫、广东省长朱小丹、贵州省长陈敏尔、陕西省长娄勤俭出席并汇报了本地上半年经济社会发展情况。

　　在经济形势座谈会上，李克强说，今年以来中国经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间，经济结构调整稳中有进，转型升级稳中提质。但李克强随后指出，经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]昨日指出，在4月25日中央政治局第一季度经济形势时，还没有“下行压力”之类的说法，因此此次会上的说法折射出决策层面对增长的担心，也流露出更多的“稳增长”倾向。

　　鲁政委认为，与此前一直强调“调结构”、“促转型”而淡化“稳增长”不同，自6月26日国务院常务会议部署棚户区改造开始，“稳增长”已重新回到了政策语言较为靠前的位置，“此次广西座谈会讲话的新闻通稿，更是冠之以《统筹推动稳增长调结构促改革 完成全年经济社会发展主要任务》标题”。

　　“经济运行合理区间”

　　事实上，对于今年的经济目标和主要任务，李克强在上述经济形势分析会上也有新表述。

　　李克强强调，宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。与此相适应，要形成合理的宏观调控政策框架，针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。

　　根据年初的《政府工作报告》：今年国内生产总值（GDP）增速不低于7.5%，居民消费价格（CPI）不高于3.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。也就是说，李克强再次明确，今年GDP增速不低于7.5%，CPI不高于3.5%。

　　而关键的是，根据上述完整表述，也意味着，如果不在这个区间内了，宏观政策就要针对经济走势的不同情况而做出调整，避免经济大起大落。基于此，鲁政委大胆预测：温和财政刺激可期。

　　显见的是，目前各方普遍预计二季度GDP大约增长7.5%，整个上半年GDP约在7.6%，由此，如果决策层面想要完成7.5%的目标，下半年经济必须制止经济下滑态势，出台相关政策也就是可以预见的事情。值得一提的是，由于上述目标为全年目标，因此不排除部分季度GDP增速低于7.5%。

　　此外，鲁政委还指出，李克强上述表述也已清楚告诉市场，“调结构”和“稳增长”两者相辅相成，而不是“调结构”就不要“稳增长”。

　　大力支持中西部开发开放

　　具体到产业政策方面，李克强同样有值得注意的提法。

　　李克强称，要统筹“新四化”发展，促进工业化和信息化深度融合，推进以人为核心的新型城镇化，以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手，加大结构调整力度。加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐，更好地发挥市场机制的作用，更有效地调动民间投资积极性，更显著地增强市场活力。

　　更值得关注的还在于中西部地区发展的表述。

　　李克强在调研过程中说，“广西是中西部地区唯一有沿海大港的省份，现在产业由东向西转移加快，要顺应这一趋势，扩大向西向南开放，以开放促发展，打造中国西南和中南部新的战略支点，更有力地辐射、带动腹地发展，促进结构优化，提高增长的质量和效益。”

　　在随后的经济形势分析会上，李克强又称，“把中西部地区发展起来，是区域结构优化的重要内容，是打造中国经济升级版的应有之义，国家实施差别化的区域经济政策，中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度。”此前的调研中，他也提到，中央财政会通过盘活存量资金，持续支持欠发达地区发展。

　　早报记者搜集的资料显示，其实近期决策层面密集调研的一个亮点就在于力挺中西部开发开放。7月5日至8日，国务院副总理张高丽在四川调研强调“要科学规划、分类指导、合理布局，大力支持中西部开发开放”。

　　7月8日，李克强在广西钦州还召开了小微企业座谈会，询问企业对下半年市场的预期和对国家政策的建议，他说，小微企业“铺天盖地”，是就业的最大吸纳器，政府会继续从政策上给予支持，创造良好环境。千千万万的小微企业发展好了，就会为增长和转型装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。