昨天,浙江修学游组织方被爆出没有组织资格。衢州市教育局已紧急叫停各种暑期学生夏令营活动,浙江省教育厅也表示将对夏令营项目采取相应的措施。但这次事故,引起了大家对“出国游学”的讨论。游学项目真该“刹车”?记者联系到浙江省教育厅外事处处长、省教育国际交流协会秘书长舒培冬。他表示,不能因噎废食,游学项目也有成功的案例,不能对夏令营“一刀切”。
游学是否“有罪”
有人认为,高价游学团在学校、中介和地接方三方责任认定的界限模糊、中介资质不明和低成本高售价等行业弊端。有的网友发问:现在从小学开始,动辄几万元的游学每学期都有,这真的是在给孩子最好的教育么?让孩子开眼界当然好,只是几万块钱是否值得?几万块对多数家庭来说都不是小数字,但隔壁阿三让儿子去了,你让不让你儿子去?
也有人认为:不否认现在游学市场鱼龙混杂,但凡事一码归一码,该负责负责,该赔偿赔偿。飞机失事事发偶然,不能因噎废食。
浙江省教育厅外事处处长、省教育国际交流协会秘书长舒培冬表示,全球一体化时代,加强国际交流是大势所趋,不能因为一起事故而对夏令营活动一律喊停,应该客观、冷静地看待。舒培冬认为,学校办夏令营的初衷,是为了加深对国际教育的了解,开阔学生的眼界。
“我们提倡点对点,学校与学校之间,为了课程、友谊而深入交流,不带有任何商业性的目的。”舒培冬表示,带有盈利性质的、蜻蜓点水式地到学校转转的游学项目是没有效果的。
过程有点乱 效果很显著
在北京,“游学”对很多学生和家长来说已经不是新鲜事。丁先生13岁的儿子去年参加了一个赴美游学项目。丁先生对“游学”的效果总结为“过程有点乱,但效果很明显”。“走之前老师说每天会让孩子给家里打电话报平安,但其实出国20多天没打几个电话。因为时差的问题,我们也不愿意打扰孩子,每天只能看老师在网上发的照片。据说期间有个孩子病了,一直没有跟团行动,20天几乎都在当地住户家,哪都没去。回来之后家长还跟组织方吵了一架。”丁先生说,确实不清楚组织方有没有相关资质。前几天孩子学校门口又有人发广告组织游学“欧洲几国游两周3万多,这个价钱比很多旅行社的报价都高。一些家长怀疑是让学生们把老师的费用都出了,不过大家只是猜测,没有证据。”
虽然对游学的规范化存疑,但对于儿子游学的效果,丁先生很满意。“到美国之后确实半天学习半天参观,看了当地的警察局、消防队,还去了电影城、玩具城,孩子特别开心。而且回来之后再也不嘟囔‘中国人为啥要学英语’了。他自己就有了学习目标,要到美国去读大学。”
渠道不同价格相差1/3
一家组织游学的教育机构负责人透露,游学价格与出国渠道有关。例如他们的机构是直接与国外旅行社合作的,而很多学校是与国内旅行社合作的。前者去美国30天4万左右,后者十几天4万左右。除去机票费用,游学价格大约相差20%至1/3。该负责人认为,虽然游学市场有待规范,但这种形式其实很科学。孩子们有出去看世界的需求,家长又没空陪着,即使有空陪着还得多出一个人的机票钱。如果孩子跟同伴一起去,不仅过得开心,对培养团队精神、合作能力、交流能力都有益。
游学不应因噎废食
35中校长朱建民说,学校每年都会联系一些教育机构共同组织丰富多彩的游学项目,有长期的如一年、半年,有短期的如几十天、十几天。这个暑假学校有好几个游学团要出发,目的地有德国、俄罗斯、英国、美国等多个国家。“我们鼓励孩子去看外面的世界开阔眼界,如果因为一次小几率飞机失事就停止游学项目,那就跟怕孩子出安全问题取消春游没区别。我们学校不仅有出国游学,还有国内游,比如高中毕业旅行去西藏,高一学生去内蒙古植树,各年级学生到云南、井冈山等地考查、支教。除了飞机,汽车也会出交通事故,难道这些活动都要叫停吗?”朱校长认为,学校该做的是做好组织工作,做好学生行前安全教育,给学生买保险,对突发事件做好预案。
市教委新闻发言人线联平表示,这次飞机失事不是由游学引起的,是一个航空安全事件,但由于乘客中有学生游学团体,所以它提醒我们关注游学的规范化和游学安全。但游学终归是一个市场行为,主体是旅行社,或者中介机构,学生自愿选择游学项目。教育部门应该做的,是对家长进行提醒和告知:在游学之前要考查组织者的资质,并关注保险、联络方式等细节。本报记者 李莉 J063
北京状态
北京修学游夏令营正常运行
“目前赴美少儿旅游团组一切正常,行程未受影响。”国旅、众信、凯撒等北京多家组织修学游的旅行社告诉记者,对韩亚航班事件十分关注,也联系了目前正在当地的旅行团,现在一切正常。毕竟这是由于空难引起的事故,和修学游管理并无直接关系。北京方面的暑期夏令营没有出现退团,暑期团一切都在正常运行。
“我们给孩子们都配了胸卡、联系电话,每天随时向家长微博直播行程。”众信旅游负责人告诉记者,由于修学夏令营多是8至12岁的孩子独自旅行,因此对孩子在境外的安全也采取了多种方式维护,和家长每天都会取得联系。暑期以学生出游为主,但修学团实际只占暑期团的很小一部分市场,在8至12岁孩子出游的行程中,仍是以家长带领孩子的亲子游居多。
本报记者 傅洋 J004
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澳大利亚 在澳大利亚,学生夏令营必须要有监护人或者临时监护人陪同,通常在旅行中学校会安排一位老师做临时监护人,这位监护人需要负责所有孩子的安全、饮食健康和生活安排,在紧急状况下比如孩子受伤,临时监护人首先要联系父母,在父母无法取得联系的情况下,临时监护人可以进行判断和自行处理。澳大利亚监护人制度不单单只对本国的学生适用,对于国际学生来澳大利亚读书,只要他未满18岁,同样也必须要有监护人。
德国 夏令营在德国不是很常见。在青少年当中比较常见的活动是学校组织的学生交换,一定年级学生作为短期交换生到某个国家去体验当地学生生活以及了解当地文化,而且是直接注册在当地的某个家庭中,还有一种类似活动是学校以班级为单位,在一些假期组织的校外旅游,活动内容类似于夏令营,时间一般不超过两周,以上几种情况青少年在外面的安全主要是由当时监护人,比如家长、住宿家庭、带队老师等负责,安全问题偶发性非常高,在过去几年欧洲也发生过多起惨烈的青少年安全事故,造成大量的年轻人伤亡,因此德国人对保险以及相关的自救性能非常重视,外出之前都会花一些时间提前做好功课,包括对目的地和旅途中的一些地理以及安全方面的了解,进行一些必要的自救知识的学习和技能训练。最后就是参加意外事故保险,以上这些虽然不能百分之百地保证安全,然而一旦遇到突发事故将会多一份逃脱危险的希望。
英国 在英国目前还没有针对夏令营学生安全方面的具体法律内容,但是大多数都是由活动的组织方学校来承担学生的安全防范工作以及遇到紧急情况之后的应急处理工作。通常学校会安排足够的辅导老师全程陪同、组织和协调学生的所有活动,如果有需要也会依法购买相关的保险,此外,在活动之前学校也一定会对学生们进行安全教育,并且详细地介绍安全须知等注意事项。但是目前除了英国国内的学校组织夏令营之外,也有不少组织会带领学生到英国旅游,而为了便于管理目前任何准备前往英国参加夏令营或者是冬令营的代理人以及组织,都需要提前在英国大使馆文化教育处的网站上注册,这样不仅能够督促所有举办英国冬令营或夏令营的机构,要遵守相关的规定并承担相应的责任,也在一定程度上对于英国游学市场起到了规范作用。D090