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　　财政部近日发出通知 中央机关今年一般性支出压减5%———

　　近日，财政部发出通知，要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。

　　本报讯(记者 张艳丽)虽然今年4月财政部公布的总数为79.69亿元的中央本级“三公经费”财政拨款预算已经比去年的预算执行数减少了1.26亿元，但财政部日前再次下发的通知则表明，今年的“三公经费”预算数还将进一步缩减5%。

　　财政部近日发出通知，要求中央国家机关各部门对今年一般性支出统一按5%比例压减。通知指出，中央国家机关各部门要重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。

　　中央财经大学财政管理系主任肖鹏认为，此次再次缩减中央国家机关的一般性支出5%，体现了新一届政府成立以来，落实中央厉行节约的相关规定精神，中央层面各部门带头主动压缩降低行政运行成本，有利于提升政府执政的公信力。同时，也反映了在当前财政收入增长不乐观的背景下，中央层面主动压缩一般性支出，减轻财政支出的刚性压力。同时，调整财政支出结构，降低行政运行等一般性支出，也使有限的财政资金能够用到改善民生等刀刃上。

　　他表示，一般性支出包含的口径比较大，其中也涵盖“三公经费”(公务出国、公务接待、公务车辆)，主要是指为维持机构运转的基本支出中商品与服务类支出，三公经费是一般性支出的一部分。而一般性支出与行政经费的概念也不完全一样，行政经费是指行政单位、参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的费用，主要还包括了人员的费用。一般性支出则主要是商品服务方面的支出，不包含人员工资福利的支出。根据财政部统计数字，2011年全国行政经费支出899.7亿元，2010年全国行政经费支出887.1亿元。

　　肖鹏认为，本次压缩的是消费性支出，而非投资性支出，总体对经济运行的影响比较有限。因为压缩的一般性支出，如果用于社保等改善民生的领域，就会促进消费，对经济运行产生正向激励效应。从行业上看，政府机关压缩一般性支出，可能会对相关的餐饮、交通、会务等行业产生一定负面影响。