第三届全球智库峰会论坛6月28-29日举行。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在29日表示，中国金融体制改革的步骤，尤其改革的次序不能错乱，否则就不会达到改革预期。

　　郑新立说，去年我们曾经提出金融体制改革的六项任务，第一项就是放宽民间资金准入，第二项是建立地方性的监管机构，第三项是要建立存款、保险和贷款担保制度，第四项改革就是利率市场化才能够水到渠成。

　　郑新立说，所以，改革的路线图就应当是把前三项改革改完了，推出来了，然后再实行利率市场化。

　　但是，去年由于没有一个改革的实施方案，没有一个实施细则，所以改革打乱仗了，率先从第四项改革利率市场化突破了，郑新立说，所以，今年1-5月份全社会融资总规模里面银行贷款从前几年的70%一下子下降到只有45%。其他的资金都是各种信托、基金等等各种方式直接融资，利率比较高，可能比银行贷款高2-3倍以上，银行的表外业务也迅速增加。这就蕴育着很大的风险。

　　郑新立表示，所以，改革必须同步的、配套的来推进，要按照去年年初全国第四次金融工作会议部署的精神来通过制定一项实施细则来配套的推进。这样才能够增强我们抗御风险的能力。