新浪财经讯“2013陆家嘴论坛”于6月27日至29日在上海浦东香格里拉大酒店隆重召开,500余位国际国内专家、学者和官员将在大会上发表自己的观点。6月29日上午,中国保险监督管理委员会副主席周延礼先生在“专题会场一:金融支持城镇化发展的新路径”中表示,保险资金为城镇化建设提供长期资金支持,活跃市场经济,促进城镇经济的可持续发展。
以下是发言实录:
女士们、先生们,大家上午好!非常高兴参加陆家嘴论坛。这次陆家嘴论坛设置的题目是“金融改革新布局”,我认为这个题目恰恰契合我们当前经济和社会发展的需求,大家知道,城镇化建设是党的十八大提出的,坚持有中国特色工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,这一重大决策动我们保险业来讲提出了许多具体的要求,我想主要的服务人的现代化和城镇化的发展,提供保险资金对城镇化建设的有力支持,提升城镇化建设保险业绩如何做好服务的措施,以及促进保险业在发展过程中和城镇化提供有力的保险产品,从这几个方面给大家做一些交流。
大家知道,保险业游服务经济发展经济补偿方面的,在支持重大项目的建设有资金维护的功能,在政策管理方面有政策管理的功能。首先,在城镇化建设当中完善社会保障体制,促进人的城镇化这是一个关键。大家知道,保险业是金融业的重要组成部分,同时也是社会保障的重要组成部分。在社会保障过程当中,如何把商品保险有效的结合是我们做好保险业的重中之重,特别是在城镇化建设当中有效发挥作用,这是我们需要深入研究的一个重大的课题。城镇化建设是我们下一步经济社会发展经济增长的一个亮点,如何有效的促进保险业的发展逐步推进,也是我们研究的一个重大课题。
在这方面我们有过很好的实践。比如说,保险业在新农合、新农保、城镇职工和居民的保障方面发挥了比较大的作用,也取得了很大的成绩。举几个数字,截止到2012年,全国有16个省区市、129个县,在新农合方面都有一些具体的成就,已经达到3147万亿,管理的资金超过了50亿元,向2337万人次提供了医疗保险的保障,社会保障体系的层次,产品已经超过2千个,基本上满足了在城镇化建设当中发挥社会保障体系建设商品保险有效进入提供一些借鉴。养老保险工作迅速发展,企业年金保险业超过了2千亿元,97%以上的企业选择了保险公司做我们的受托人。三是,在流动性劳动力的保障的补贴方面,保险业有效的发挥了作用。比如上海社保资金在全力的开展为外来务工人员提供保障。
第二个方面,提供长期的资金支持。城镇化建设和基础建设方面,保险业发挥了很大的作用。当然在推动基础设施建设方面我们有9家保险关联公司发行了114项债权投资计划,金额已经超过了3500亿元。二是,放开了不动产的投资,目前保险资金已经投资在上海、南京、武汉、重庆等地区保险保障项目,吸引资金已经超过了235亿元,其中有5家保险公司投入了7个项目,预计投资大约是150亿元,提供了养老保险,提供了良好的养老设施建设。
第三个方面,保险公司过程当中评估,政府债券,还有一些基础设施项目,刚才大家都听到了尚福林主席讲到几家保险公司共同参与了石油管道的项目,这些都有力的支持国家项目建设,尤其是城镇化建设方面提供资金支持,这是一个有效的尝试。
第三,参与社会管理,提升城镇化水平。一个是,创新产品的手段,二是,化解了社会矛盾,提高了城镇化建设过程当中政府发挥的效果。
第四,活跃市场经济,促进城镇经济的可持续发展。在农村,特别是在投保人的短期资金聚集起来,可提供长期投资。
保险业的城镇化建设过程当中,我们还有效的提供产业转型升级,提供保险保障发挥作用。下一步我们将加强政府间的沟通,加强保险的宣传,为我们保险业促进经济发展,特别是城镇化建设方面能够作出新的更大的贡献。