费方域：中国金融改革新时代可能会开启

　　新浪财经讯 陆家嘴论坛于6月28-30日在上海举行。在29日晚间举行的“浦江夜话六：扩大民间资本进入金融业”上，上海交通大学[微博]中国金融研究院副院长费方域表示，扩大民间资本进入金融业，真的落实的话，可能会开启中国金融改革的新时代。

　　以下为费方域发言实录：

　　今天是1：7，七位金融机构的领军人物，个个都有很多的经验可以谈。我在岸上站着不知道水性怎么样，我就说一些一般的话。

　　我说三点，看说完是否跟着下海。

　　一，扩大民间资本进入金融业，这句话的含金量有多大？

　　我觉得，这句话还是有一定的含金量。首先，说是民间资本进入金融业，这给了民间资本很好的名分，就是进入金融业，没有说类金融、准金融，直接说金融业，这里面涵盖可以给你牌照等等，都包含在里面了。第二，用了一个词叫民间资本，没有用民间资金。民间资金，存款、委托人也可以是。民间资本，就是控股等等。控股是大股东制？还是什么？是股权结构的问题。可以是很多民营资本，也可以是一个比较大的民营资本，至少里面放开了，并不要求一定是国有资本占主导地位。这是一个重大的突破，这是涉及到结构的基础问题。第三，里面讲了扩大，相当程度的进入了。既然要扩大，对现在的金融程度还不满意，还可以再进一点。既然要进、要扩大，就不是边角料，不是附庸、补充而是有机组成部分，甚至是平起平坐，几分天下等等。扩大民间资本进入金融业，真的落实的话，可能会开启中国金融改革的新时代，这句话的含金量我觉得是有的。主办单位把这句话拿出来讨论是识货的，在座的对这句话感兴趣，也是识货的。

　　二、扩大民间资本进入金融业多大程度上是真的？只是说说？还是真干？

　　如果有人说，这句话是真的，你不一定会信，我们要看这句话的背后。决定这句话的我觉得有三点：

　　第一，当前经济要持续增长，要改变结构。这件事，题中应有之意就是要解决这个问题。为什么？你要促进发展你要发展服务业，有那么多资金在那里，有民间资本，你不用？资金背后有那么多企业家，为什么不用？没有道理。你现在不走4万亿的路子了，你要走什么路子？当然就要把这条路打开。按照这样的发展方向，自然要把这件事认真的做起来。

　　第二，我觉得是金融改革的题中应有之意。我们知道过去金融体系是两个，一个是国有银行，以及国有的金融机构，加上国有企业。这中间是一个循环，相互间有补贴。另外一个圈子，就是民间的。过去，民间经济没有发展起来，实体经济没有发展起来时，既谈不上民间资本的应用，也谈不上民间资本的需求。现在民间经济发展起来之后，就出来了一个“两多两难”的问题，要解决这个问题怎么办？既要解决前面的问题也要解决后面的问题。刚才胡祖六讲了，全世界证明国有控股不是效率最高的。后面，怎么解决两多两难的问题？这个问题自然就要引出来。

　　第三，我们要搞市场经济。市场经济的题中应有之意也是这样的，一是市场要求流动，二是价格竞争决定，三是要有独立的行为主题。这第三个最重要，是微观基础的东西，当然要解决这个命题。刚才胡祖六、杨总都讲了这个方面，其他的行业民营资本可以搞成功，为什么金融服务业搞不成功？这件事，恐怕有点当真了。现在，整个环境到了这一步，这个事情呼之欲出。

　　三、你说他当真？为什么这件事老落不了地？为什么老有玻璃门？

　　第一，大家觉得有顾虑，这东西是不是风险太大？是不是要闹点东西？说这个出了问题，那个出了问题。一开始交易所很多，最后还是没有把交易所全部关掉，有的做得很好。信托一开始也叫得很厉害，之后进入2.0版，现在进入3.0版了。

　　第二，改革要配套。现在国务院层面讲了这样的话，但如果你运作，他说银监会的文是这样的。这里说放开，那边说还需要一个条件，无法操作，所以要做这件事需要配套改革，千手观音的手一起放，1只手抓着你，999个手放了也没有用，要放全放。

　　第三，背后还有一个利益的格局、利益的博弈。有进就有退，谁愿意退？刚才说了，回报率比较高、安全性比较高、流动性还是比较好，这么好谁愿意退？所以，里面有一个利益格局的调整问题。

　　第四，参与者要成为合格的参与者。都像我左边的7个人，我估计没有一个管理层会说不让你们进来。我就说这些。