国家开发银行副行长李吉平(来源：东方网)

　　新浪财经讯 6月28日下午消息，国家开发银行副行长李吉平在今日上午举行的陆家嘴论坛上表示，人民币跨境使用的道路仍很漫长。

　　我们业面临着一些挑战，比如像人民币在国际贸易和投资中的计价和结算范围仍然有限，人民币资本输出与回流机制仍不完善，国际贸易和投资保护主义兴起，经贸摩擦日渐增多，人民币跨境使用的道路仍很漫长。对此我认为，我们应当可以采取两个并重、着力三个推动，进一步完善人民币的跨境循环机制，深化人民币跨境使用的深度和广度。

　　两个并重就是，第一，要坚持发展人民币跨境贸易结算和跨境投融资并重。当前人民币已经实现了经常项目全部可兑换，在贸易结算中已经发挥了很大的作用，人民币要在国际范围内广泛使用还要同时承担投融资等功能，因此，要在发展贸易结算的同时不断扩大人民币的跨境投融资的规模。一个是要大力支持国内企业参与境外能源资源等项目投资，扩大人民币在对外投融资的使用，人民币跨境投融资与服务国家经贸外交以及能源安全战略上配合。二是通过投融资积极带动国内企业商品出口和资源进口，逐步形成长期的进出口贸易需求，努力提高人民币在国际贸易，特别是大宗商品计价和结算中的使用比例。三是逐步建立稳定的资本项下人民币的输出渠道，不断增加境外人民币资金的可获性，丰富人民币跨境使用的功能。

　　第二个并重是，坚持发展人民币在离岸市场和在岸市场并重。通过同步建设两个市场，促进在离岸与在离市场的对接，逐步建立多元化、便捷化和多元化的人民币跨境双向流动渠道，形成境内外人民币资金的良性循环机制。这里一是要发展多层次境内金融市场，丰富人民币的总量，完善市场运行机制，为人民比跨境使用提供坚实的资金支持和国内的市场基础。二是要加强总体设计和制度协调，构建以香港市场为主导、伦敦和新加坡等多个市场并存的离岸人民币的市场体系，发挥人民币市场的聚集、循环和辐射作用，扩大国际使用范围。

　　三个推动，第一，要推动政府间金融合作，从政府层面加强与中国经济经贸联系的国家和地区合作，比如我们与非洲、拉美等国家以及上合组织、中国东盟自贸区等区域性组织，加大双边贸易货币互换等金融合作。在此基础上中资银行应该积极参与，依托境外按照基础设施、能源和矿产资源项目，利用市场机制创造跨境人民币的资金需求，落实政府间的货币互换协议，推动项目所在国扩大人民币的使用。

　　第二，推动资本项目可兑换。要进一步研究完善资本项目可兑换制度设计，优化资本账户开放顺序，搭建实现资本项目可兑换的交易平台，推动人民币跨境使用的基础设施建设，提升资本项下人民币资金流动的效率。

　　第三，要推动人民币跨境业务的金融创新，通过海外直接投资平台，境外人民币银行贷款和跨境人民币的信托理财等方式，加快海外投资布局，提高境内金融机构对国内企业走出去的金融服务能力，同时我们还要通过扩大境外人民币发行规模和品种探索境外人民币资产证券化等方式，不断丰富人民币的投资产品。