香港特别行政区政府财经事务及库务局局长陈家强(来源：东方网)

　　新浪财经讯 6月28日下午消息 香港特别行政区政府财经事务及库务局局长陈家强在今日下午举行的陆家嘴论坛上表示，每一天透过香港即时支付系统结算的人民币交易总额达到3900亿人民币，这个数字值得提一比香港港元更多一点，所以每天的交易量是很大的。据我了解，每天通过支付系统的人民币交易额度里面大概90%左右是离岸人民币的使用，跨境使用大概是10%左右，所以每天在香港的交易主要是离岸的使用。

　　陈家强：各位嘉宾，各位朋友，很高兴参加今天的论坛。前几年我来陆家嘴论坛也谈过香港作为人民币离岸中心的观察，今天我在这个论坛里面刚才也听了李行长、杨先生、秦晓谈到香港市场，我跟大家说一说我们政府里面看香港发展人民币离岸中心，我们的看法，我们的策略，可能也回应一下刚才一些讲者的发言。

　　如果我们看人民币国际化跨境使用这个政策，总体来说是希望一步一步有序的推人民币到海外，所以有多少政策空间让人民币跨境使用是一个很大的问题，空间大一点多一些使用，海外人民币会多一点，如果你空间小的话当然对人民币发展有关系。过去我们香港政府跟中央部委在人民币跨境使用，包括经济，不断有很多探讨，我们香港有幸成为目前为止是重要的人民币离岸中心，我们的看法是，无论有多少政策空间，我们就利用香港这个市场力量，加上我们国际网络，把给我们的政策空间做到最好。

　　政策空间跟市场利用是相辅相成的，因为很多人民币推出政策很多国家还是不明白，如何使用还是不明白，所以在香港通过我们的市场力量，通过我们市场的机制，建立起来，让很多国际不同的投资者和使用者可以利用人民币，所以从人民币发展使用的过程里面，香港是不断的改变我们的市场、增加我们市场的吸引度，来发展人民币。

　　概念上来说，香港发展人民币业务大概可以分三个方面看，第一，当然是比较传统的，是传统的银行业的发展，也是比较早期的发展。第二，我们人民币跨境使用开始，我们就发展离岸人民币融资结算中心，最近一两年开始我们是全面的发展推动香港成为一个国际的离岸金融产品中心。

　　刚刚说银行的服务，当然香港在银行服务方面其实在人民币还没有跨境使用之前我们中国银行在香港已经提供了很多人民币的存款业务，当然跨境使用以后人民币存款真的增加。很多讲者谈到香港人民币存款数量增加量是不是没有以前增加这么快了，是不是放完了，从数据来看，最近人民币存款的增加没有第一年、第二年那种爆破性的增加这么快。如果我们看数字，从2012年4月到2013年4月，一年里面如果看我们的资金有8300多亿人民币，跟前年比我们是增加了24%，所以也不是一个很差的增长量。

　　我刚刚听秦晓谈到，我们香港业界有过判断，大概人民币存款到2万个亿在香港可能是我们追求的一个目标，所以这个目标我是同意的，也是看存款量我们到2万个亿还是有一点距离，所以也是给我们一个看法来说我们在离岸人民币市场方面还是要增加它的吸引力。

　　当然人民币存款量增加多快，是看人民币在使用方面有没有使用的价值，还有那个离岸和在岸人民币哪一方面更有吸引力，哪一方面的用途比较多，所以这是很重要的指标。

　　另外，当然从07年开始人民币跨境政策出来以后，香港在人民币跨境贸易结算方面每一年的增长还是不错的，到2013点头4个月，香港银行结算贸易达到11000多亿人民币，比去年增加了48%，所以跨境结算方面增加还是可以的。

　　07年开始，因为香港有一点人民币存款，我们也开始有一点企业在香港发人民币债券，香港点心债，现在为止有276个在香港发放，偿还余额有2700亿人民币，离岸人民币债券市场能够活跃增长有助于我们发展离岸资本市场，同时因为离岸这个市场利率是市场决定的，所以那个利率能够提高则对我们人民币所有投资产品存款吸引力也会增加。

　　现在我谈谈最近我们觉得从深化我们市场要做什么事情，深化市场发展要做产品创新和国际合作方面，2012年开始，人民币计价的产品香港是相继问世，林林总总，包括投资离岸债券的基金，黄金跟债券交易所的买卖基金，还有货币期货，也有上市权证，林林总总很多不同的产品在香港出来。政策上也有突破，从2011年开始，RQFII的计划让境外人民币有一个回流机制，现在RQFII的额度增加到2700个亿，在香港有很多RQFII的产品，包括上市跟非上市的产品投资在内地的债券跟股票市场。

　　同时，国家财政部在香港每一年在香港发债，这个是提供很多创新的环境，财政部在香港发债每一年都有创新，去年出的债是15年，今年出的是30年，还有在投资者范围方面，从去年开始香港国债卖去给海外的中央银行，这个对香港来说发展我们投资市场、发展国际网络是有相当的贡献。

　　当然，从香港我们市场建设来说，发展香港银行同业交易市场、香港外汇市场的发展，是看我们人民币创新有多大能力其中的一个标准。在香港银行同业市场方面，当然以前我们很多历史，参与不招收远期外汇合约，从人民币跨境使用以后，香港我们银行间的市场越来越成熟，这个星期一香港市场工会开始发布了一个离岸人民币香港银行同业拆借利率的定价，是用香港离岸人民币定价定很多利率衍生工具，对市场的发展是会有帮助。

　　同时，在香港外汇市场方面，其实人民币市场是比较活跃的，到今年近期跟远期交易平均每天成交总额达到600亿人民币，每一天透过香港即时支付系统结算的人民币交易总额达到3900亿人民币，这个数字值得提一提，3900亿人民币每天在支付系统的数字比香港港元更多一点，所以每天的交易量是很大的。据我了解，每天通过支付系统的人民币交易额度里面大概90%左右是离岸人民币的使用，跨境使用大概是10%左右，所以每天在香港的交易主要是离岸的使用。

　　香港我们的支付系统跟银行系统本身是国际化的，目前为止香港人民币清算平台参照银行达到209家，里面185家是国外跟内地的银行机构，所以本身像香港的支付系统面对的客群是海外银行。

　　国际方面机遇我们现在是最密切去留意跟推动，要把人民币离岸市场做大我们要通过国际市场的力量，所以我们从去年开始，第一，我们香港的金融管理局把人民币即时支付结算系统运作时间从晚上6时30分延长到11时30分，让欧洲银行参与我们的结算，香港跟伦敦成立小组推动人民币，香港跟澳大利亚也是通过同样的一种对话来推动人民币。最近我们看到人民币市场从台湾方面会增长，新加坡等很多其他市场会参与人民币离岸市场的发展。

　　从香港的角度来说，发展人民币要通过我们国际网络，从金融合作和竞争里面我想对人民币发展会带来最大的推动作用。

　　人民币国际化的过程，我们在海外推人民币的过程里面碰到一些问题有待解决，包括在欧洲和其他地区路演，让其他的地区明白人民币很重要。另外存在要处理的问题，境外人民币跟境内人民币市场这个关系是怎么样去争取更大的窗口，这个也很重要，刚刚很多讲者谈过了，我很同意这个意见，我们要有序的扩大人民币回流和出来机制，就会增加我们人民币海外市场的吸引力。