中国养老保险基金不断缩水的现状不仅受到普通民众的关注，同样也使政府部门的监管者深感忧心。

　　人社部社会保险基金监督司司长陈良周一下午在中国社科院举行的一场研讨会上表示，中国绝大地区的养老金结存是以活期存款的形式存在银行，收益率难抵通胀。

　　陈良在会后对包括《第一财经日报》记者在内的媒体表示，新养老金投资办法要由国务院来做决定，没有公布就是没有方案，近期社保系列改革方案的制定，都会涉及到养老金投资运营办法的改革。

　　人社部上周公布的2012年社会保险情况显示，年末基金累计结存23941亿元，比上年增加4445亿元。

　　据本报记者了解，截至今年上半年，养老金累计结存可能已经超过2.5万亿。

　　陈良表示，当前中国养老金投资运面临的首要问题是投资运营政策不配套，国家没有出台养老金投资运营的整体办法，各地只能根据现行社会保险资金管理条例，将结存的资金买国债或是存银行。实际上，国债已经买得很少，很多地区都是存活期存款，实际收益率远远低于CPI。

　　当前有些地方已经出现的新的投资冲动，也成为政府制定养老金投资新规中必须考虑一个负面因素。陈良表示，之所以上个世纪政府制定了只能买国债和存银行如此严格的养老金投资制度，就是因为当时地方政府在养老金自行投资过程中出现了很多问题，当时养老金结余较少，但当前面对2.5万亿的规模，新的养老金投资制度制定中必须考虑对政府的投资冲动进行合理引导。

　　对于下一步养老金投资运营体制的改革，陈良表示，应该结合中国的具体国情来建立养老金投资模式，首先是确保基金安全，在任何情况下争取本金不会损失。